12月18日,中國海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作,這一標(biāo)志著中國高水平對外開放的重大舉措引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注與高度評價。相關(guān)報道稱,作為全球面積最大的自貿(mào)港,海南此次封關(guān)以更廣泛的零關(guān)稅準(zhǔn)入、更低的稅收優(yōu)惠和更友好的商業(yè)環(huán)境,向世界展現(xiàn)了中國在全球貿(mào)易逆風(fēng)中堅(jiān)持開放的堅(jiān)定決心。
12月18日,海南洋浦港,海南自由貿(mào)易港迎來全島封關(guān),一艘裝載著石化原輔料的船舶??吭趪堆笃钟蛢Υa頭,這是封關(guān)后的第一批“零關(guān)稅”通關(guān)貨物。
海口海關(guān)19日通報稱,封關(guān)首日海關(guān)監(jiān)管“一線”進(jìn)口“零關(guān)稅”享惠貨物3.6億元,監(jiān)管進(jìn)口放寬貿(mào)易管理措施貨物34.7萬元。此外,海關(guān)監(jiān)管“二線”內(nèi)銷加工增值免關(guān)稅貨物1468.9萬元,免征關(guān)稅80.8萬元,主要涉及醫(yī)療器械、藥品、食品等產(chǎn)品。
國際媒體首先聚焦海南封關(guān)帶來的政策紅利與發(fā)展機(jī)遇。俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道稱,封關(guān)后海南“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個稅目,比例由21%躍升至74%,加工增值達(dá)30%的貨品可免關(guān)稅銷往中國其他地區(qū)。塔斯社援引專家的話稱,海南獨(dú)特的區(qū)位與政策優(yōu)勢,加之中國龐大市場支撐,將為地區(qū)貿(mào)易伙伴帶來更多共同發(fā)展機(jī)遇。新加坡亞洲新聞臺則關(guān)注到海南全島開放的獨(dú)特性,稱其相比中國其他自貿(mào)區(qū)具備獨(dú)特地理優(yōu)勢。
法國媒體也第一時間跟進(jìn)報道。法國“收益網(wǎng)”稱,海南去年的地區(qū)生產(chǎn)總值約為1130億美元,封關(guān)舉措旨在吸引外資、刺激經(jīng)濟(jì)活動并加強(qiáng)中國融入全球貿(mào)易鏈。《觀點(diǎn)》周刊則稱,海南不僅有先進(jìn)的航天中心,還發(fā)展成特色自貿(mào)區(qū),59國人員免簽入境事由范圍擴(kuò)大。??趪H免稅城負(fù)責(zé)人日前向《環(huán)球時報》記者介紹說,海南冬季最多的境外游客來自俄羅斯,為此商場特別為銷售人員進(jìn)行了俄語培訓(xùn)。
除了政策紅利,封關(guān)帶來的人才與企業(yè)紅利也同步釋放。封關(guān)當(dāng)日,西門子能源(海南)有限公司總經(jīng)理領(lǐng)到新營業(yè)執(zhí)照,5名外籍人士同步獲得來華工作許可和居留許可。海南創(chuàng)新人才政策,對符合條件個人的個人所得稅超過15%部分予以免征,這一“紅包”式優(yōu)惠獲企業(yè)管理人員高度評價。在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),前來洽談合作并決定落地的企業(yè)數(shù)量顯著增加。海南大學(xué)“一帶一路”研究院院長梁海明19日對《環(huán)球時報》記者表示,海南是外資企業(yè)鏈接中國14億人口大市場的“前店”,未來外資企業(yè)將依托海南政策與區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貿(mào)易與內(nèi)地市場的高效對接。
此次封關(guān)對區(qū)域合作的帶動作用同樣備受關(guān)注。俄《消息報》稱,海南封關(guān)將為俄遠(yuǎn)東地區(qū)帶來發(fā)展機(jī)遇。俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)專家尤爾琴科認(rèn)為,俄遠(yuǎn)東面向終端消費(fèi)者的加工農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域潛力巨大,海南的政策優(yōu)勢將為該領(lǐng)域開辟廣闊前景。哈薩克斯坦媒體也表示,海南封關(guān)為包括哈企在內(nèi)的全球企業(yè)搭建了進(jìn)入中國市場的重要平臺。
從戰(zhàn)略意義來看,海南自貿(mào)港封關(guān)的價值遠(yuǎn)超關(guān)稅優(yōu)惠本身。亞洲新聞臺援引觀察人士的觀點(diǎn)稱,海南正成為中國制度開放的試驗(yàn)場,在人員、貨物、資本、數(shù)據(jù)自由流動及簡化貿(mào)易程序等方面探索的經(jīng)驗(yàn),未來有望推廣至全國。對此,梁海明強(qiáng)調(diào)稱,海南自貿(mào)港以高水平開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),是中國對外開放的標(biāo)志性舉措與高水平自貿(mào)港制度的重要實(shí)踐。