日本首相、自民黨總裁高市早苗近日在自民黨大會上公然宣稱，希望明年召開黨大會時，能夠在提出修憲動議方面取得一定進展，并強調(diào)“修憲比以往任何時候都更重要”。這一罕見公開表態(tài)，標(biāo)志著日本右翼在修憲議題上，正從長期以來的“暗度陳倉”轉(zhuǎn)向明目張膽的“正面強攻”。這一危險動向，嚴重背離日本戰(zhàn)后和平路線，是對戰(zhàn)后國際秩序的公然挑釁。

　　日本現(xiàn)行憲法于1947年施行，其第九條規(guī)定日本“永遠放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”，“不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量，不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)”，因而也被稱為和平憲法。近80年來，正是第九條規(guī)定構(gòu)筑起制度性防線，使軍國主義幽靈難以借尸還魂。然而，戰(zhàn)后日本右翼勢力一直在以極具隱蔽性和欺騙性的“切香腸”戰(zhàn)術(shù)蠶食、架空和平憲法，特別是不斷削弱第九條的規(guī)范約束，企圖推動戰(zhàn)后和平體制發(fā)生實質(zhì)性改變。

　　2024年5月3日，在日本東京有明防災(zāi)公園，人們舉著標(biāo)語與憲法大集會的標(biāo)識合影。當(dāng)日，3萬余名日本民眾聚集在東京有明防災(zāi)公園的廣場上，高喊“守護憲法、守護和平”的口號，舉行了聲勢浩大的護憲集會。新華社記者 張笑宇 攝

　　自民黨1955年成立后，將謀求修改憲法寫入黨綱。但由于憲法修改在日本國內(nèi)須經(jīng)嚴格程序，且面臨社會“護憲派”反對，正面修憲數(shù)度受挫。2005年，自民黨通過新憲法草案，企圖將“自衛(wèi)隊”升格為“自衛(wèi)軍”；2012年，自民黨公布修憲草案，提出設(shè)立以首相為最高指揮官的“國防軍”。這兩份草案均面臨巨大阻力，未能繼續(xù)推進。

　　此后，日本右翼轉(zhuǎn)而采取更隱蔽的路徑，即在不觸碰憲法條文的前提下，以“解釋”之名行“架空”之實，使第九條徒具其文，實質(zhì)失效。2015年，安倍晉三政府強行推動國會通過新安保法，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，為海外用兵大開方便之門。此后多次提出將自衛(wèi)隊寫入憲法第九條的“修憲”意圖。2022年，岸田文雄政府出臺新版“安保三文件”，提出擁有所謂“反擊能力”，實為部署具有明顯進攻屬性的遠程打擊武器背書。

　　高市上臺后，再軍事化步伐明顯提速。日本自衛(wèi)隊加速進攻化改組，史無前例地部署具有“對敵基地攻擊能力”的遠程導(dǎo)彈，企圖解禁殺傷性武器出口，甚至圖謀修改“無核三原則”……一連串動作所指向的，是對憲法第九條核心精神的系統(tǒng)性蠶食。此番高市公開強推“國會修憲”，更標(biāo)志著日本右翼勢力沖擊憲法第九條核心原則的政治圖謀，從幕后走向前臺，從迂回試探走向正面突破。

4月16日，在位于日本東京的首相官邸前，抗議者手持標(biāo)語參加集會。

　　針對高市早苗政府計劃近期修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運用指南，日本民眾16日晚在東京的首相官邸前舉行抗議集會，反對解禁殺傷性武器出口。新華社記者 賈浩成 攝

　　然而，無論右翼勢力手法如何翻新，和平憲法核心內(nèi)容有著堅如磐石的國際法理依據(jù)，不可動搖。具有絕對國際法效力的《開羅宣言》和《波茨坦公告》奠定了戰(zhàn)后對日安排的基石。1945年《波茨坦公告》明確要求，必須“永久鏟除”欺騙及錯誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界者之權(quán)威及勢力，并在日本成立一個“保障和平及負責(zé)之政府”。1945年9月2日，日本簽署投降書，承諾忠誠履行《波茨坦公告》各項規(guī)定，以法律文書的形式確認了上述國際義務(wù)的約束力。日本國立國會圖書館關(guān)于制憲過程的資料亦明確指出，戰(zhàn)后憲法的形成與《波茨坦公告》所要求的民主化、非軍國主義化進程密切相關(guān)。

　　正是在上述一系列國際法文件的強制約束下，才有了1947年施行的日本和平憲法。換言之，第九條的出現(xiàn)是《波茨坦公告》《日本投降書》等國際法文件所確立的戰(zhàn)后義務(wù)在日本國內(nèi)憲法中的直接落實，是戰(zhàn)敗國日本向全世界反法西斯同盟履行的強制性國際法義務(wù)的“國內(nèi)憲法化”。因此，任何對第九條核心內(nèi)容的實質(zhì)性侵蝕或變相廢除，其法律性質(zhì)都遠不止是修改一部國內(nèi)法，而是對具有國際法律約束力的戰(zhàn)后安排的公然違背。

　　日本軍國主義給亞洲乃至整個世界帶來了深重災(zāi)難。戰(zhàn)后國際社會依據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》所構(gòu)建的對日約束體系，是以鮮血和生命換來的、不可撼動的歷史裁決，不是哪一屆日本政府可以單方面宣告作廢的“過時文件”。高市政府必須認清：無論以何種方式、何種名義蠶食憲法第九條的核心內(nèi)容，都是對上述國際法律義務(wù)的違背，都是對戰(zhàn)后國際秩序的破壞。

　　歷史教訓(xùn)不容遺忘，國際法約束不容逃脫。軍國主義只會將日本再度推向歷史罪孽與國際孤立的不歸路。日本政府必須立即停止以各種變通手段架空和平憲法的一切行動，停止在修憲問題上的危險冒進，切實履行對國際社會承擔(dān)的法律義務(wù)，直面并深刻反省侵略戰(zhàn)爭歷史。亞洲鄰國和國際社會將以最嚴肅的態(tài)度，持續(xù)審視并堅決抵制任何企圖顛覆戰(zhàn)后國際秩序的圖謀。