“老伴兒臥床,以前每次去醫(yī)院都要全家出動,費力又折騰?,F在護理人員定期上門,費用也明明白白,真是解決了我們家的大難題!”北京市豐臺區(qū)一位居民的感慨,道出了眾多行動不便患者及其家庭的心聲。
據統計,我國65周歲及以上老年人口約占總人口的15.9%,已步入中度老齡化階段。不少老年人自主行動能力受限,往返醫(yī)院就醫(yī)成為困擾患者及家屬的一大難題,患者及患者家庭對居家醫(yī)療、上門醫(yī)療服務的需求日益迫切。在此背景下,國家醫(yī)保局在綜合診查類醫(yī)療服務價格項目立項指南中統一新增“上門服務費”價格項目。
記者了解到,目前各地已對接落地制定價格,鼓勵醫(yī)療機構為行動不便的院外患者上門提供醫(yī)療服務,推動優(yōu)質醫(yī)療資源走進家庭。
價格立項落地,上門服務收費有規(guī)可依
過去,各地為滿足居家醫(yī)療需求,多采取將“上門服務”和具體服務事項組合立項的方式,如設立“上門護理”“上門注射”“上門換藥”等價格項目。但隨著居家醫(yī)療需求的不斷釋放,醫(yī)務人員能夠上門提供的醫(yī)療服務越來越多,這種立項方式已難以適應居家醫(yī)療服務發(fā)展需要。
為此,國家醫(yī)保局將“上門服務”這一關鍵要素從原有項目中剝離,單獨設立“上門服務費”,明確醫(yī)療機構上門提供醫(yī)療服務時,按“上門服務費+醫(yī)療服務價格”的模式收費。
“比如上門靜脈采血,就是上門服務費加上常規(guī)的靜脈采血費,收費標準清晰透明,患者和家屬心里都有底。”北京某社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員介紹。
據悉,目前各地基層醫(yī)療機構上門服務費集中在35元至80元/次·人,縣級及以上醫(yī)療機構則集中在100元至200元/次·人,費用由醫(yī)療機構自主確定并報醫(yī)保部門備案即可。
值得注意的是,按照相關規(guī)定,家庭醫(yī)生簽約服務、長期護理保險、基本公共衛(wèi)生服務等已包含上門服務事項的,醫(yī)療機構不得額外收取上門服務費,以避免重復收費。
優(yōu)化資源配置,激發(fā)醫(yī)療機構上門積極性
“上門服務費”的設立,不僅規(guī)范了收費,更通過價格政策的引導作用,有效激發(fā)了醫(yī)療機構拓展上門服務的積極性,推動醫(yī)療服務范圍不斷延伸,如提供面向終末期患者的安寧療護、面向慢性病患者的居家護理、面向術后康復期患者的康復訓練等上門服務等。
同時,各地也紛紛結合實際,開展多樣化探索。江蘇省聚焦失能老人“行動難、就醫(yī)苦、照護缺”的困境,打破醫(yī)院圍墻,將醫(yī)療服務直接送到老人床邊,推動康復服務從“家屬抬”向“醫(yī)生來”轉變;重慶市沙坪壩區(qū)打造“沙磁醫(yī)護”智慧平臺,實行“手機點單、醫(yī)護上門”模式,整合區(qū)域內4家醫(yī)共體總院、婦幼保健院及21家分院資源,涵蓋臨床護理、中醫(yī)護理、母嬰護理三大類44個上門服務項目,自今年2月上線運行以來,平臺已累計完成上門護理服務237單。
數據見證成效。據了解,上門服務費落地后,2025年,北京某社區(qū)衛(wèi)生服務中心為轄區(qū)高齡、失能、術后臥床患者提供上門巡診、護理和康復指導等服務超過800人次,較上年增長46%;截至目前,沙坪壩區(qū)通過“五大共享中心”“七大智慧平臺”,已累計服務群眾約628萬人次,為群眾節(jié)約相關醫(yī)療費用約2400萬元。
彰顯民生溫度,切實減輕患者就醫(yī)負擔
上門服務在充分調動醫(yī)療機構積極性的同時,也更加有利于患者享受便捷醫(yī)療服務,尤其是慢性病老年患者,無須再奔波于醫(yī)院與家庭之間,減少了排隊等候的時間,也降低了出行風險和身體負擔。
同時,醫(yī)務人員上門服務時,還會指導患者家屬掌握基礎護理技能,讓家屬能在力所能及的范圍內為患者提供照護,進一步減輕家庭的交通、住院及家屬請假誤工等相關負擔。
小切口撬動新變化,優(yōu)服務守護大健康。業(yè)內專家指出,作為國家醫(yī)保局一攬子適老化價格項目的重要組成部分,“上門服務費”的落地,既有效解決了過去上門醫(yī)療服務缺少統一價格項目、收費不規(guī)范的問題,又通過價格引導,推動醫(yī)療服務模式從以醫(yī)院為中心向以患者為中心轉變。
如今,越來越多的醫(yī)療機構主動走出醫(yī)院,將優(yōu)質醫(yī)療服務延伸至家庭,讓老年群體、失能患者等重點人群在家門口、病床前就能獲得價格可負擔、質量有保障的普惠型醫(yī)療服務,不斷提升群眾的就醫(yī)獲得感、幸福感和生活質量。(記者 邱玥)
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