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高中階段職普融通機(jī)制運(yùn)行的四重邏輯

發(fā)布時(shí)間: 2025-08-28 11:07:00 來(lái)源: 青海日?qǐng)?bào)

  高中階段作為個(gè)體認(rèn)知塑造與社會(huì)角色分化的關(guān)鍵閾限期,教育模式的選擇不僅關(guān)乎人力資本積累效率,更深刻影響社會(huì)公平再分配機(jī)制。推動(dòng)高中階段職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建融通互認(rèn)“立交橋”,已成為深化教育領(lǐng)域綜合改革、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和個(gè)體多元發(fā)展的“中樞神經(jīng)”。然而,目前高中階段職普融通機(jī)制仍面臨資源割裂、課程壁壘、認(rèn)證不暢、質(zhì)量失衡等問(wèn)題。破解難題,需深刻把握高中階段職普融通內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制中的四重邏輯,即資源協(xié)同是基礎(chǔ)底盤(pán)、課程共享是核心載體、學(xué)分互認(rèn)是運(yùn)行樞紐、質(zhì)量保障是價(jià)值歸宿。唯有四者協(xié)同發(fā)力,方能構(gòu)建起高效、公平、可持續(xù)的職普融通生態(tài)。

  資源協(xié)同機(jī)制:職普融通多方共治的制度邏輯

  資源協(xié)同是制度根基,旨在破解“九龍治水”困局。多部門(mén)在資源管理上協(xié)同不暢、彼此掣肘,勢(shì)必影響職普融通的力度、深度和效度。針對(duì)教育行政部門(mén)、普通高中、中職學(xué)校、行業(yè)企業(yè)及社會(huì)組織等多元主體間因管理體制分治和政策碎片化而形成的“資源孤島”,破局關(guān)鍵在于強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。其一,建立地方政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,統(tǒng)籌制定區(qū)域規(guī)劃,避免制度真空;明確教育、人社、財(cái)政等部門(mén)權(quán)責(zé)清單,統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域?qū)W校布局與專(zhuān)業(yè)設(shè)置;推行“多規(guī)合一”。其二,創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、學(xué)校主體、社會(huì)參與”的混合供給模式,探索資源聯(lián)盟或共享中心。政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)放實(shí)訓(xùn)基地;推動(dòng)普高與中職共建“融合課程包”及共享實(shí)驗(yàn)室;引入行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證資源打造區(qū)域性共享中心,降低重復(fù)建設(shè)成本。其三,健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目?jī)A斜、績(jī)效捆綁與社會(huì)聲譽(yù)等激勵(lì)適配機(jī)制,激發(fā)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)普高的深度參與動(dòng)力,設(shè)計(jì)物質(zhì)與聲譽(yù)雙輪驅(qū)動(dòng)模式:對(duì)模范企業(yè)實(shí)行“稅收抵扣+專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼”;對(duì)普高實(shí)施“融通質(zhì)量星級(jí)認(rèn)證”,掛鉤示范校評(píng)估。

  課程共享機(jī)制:職普融通多元共建的知識(shí)邏輯

  課程共享的核心在于打破“知識(shí)等級(jí)”藩籬。直面普高課程與中職課程間的結(jié)構(gòu)性鴻溝及“重普輕職”的社會(huì)偏見(jiàn),構(gòu)建“基礎(chǔ)+模塊+拓展”融合課程體系勢(shì)在必行。其一,整合知識(shí)結(jié)構(gòu),構(gòu)建“基礎(chǔ)+模塊”課程體系。以普通文化課程夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ),以職業(yè)技能模塊注入實(shí)踐基因,形成“橫向互聯(lián)、縱向貫通”課程鏈。以一定比例設(shè)置高中班文化課與職業(yè)技能課,既保障學(xué)術(shù)深度,又通過(guò)模塊化技能課程強(qiáng)化技術(shù)能力。其二,技術(shù)賦能,打造數(shù)字共享平臺(tái)。利用數(shù)字化手段打破資源時(shí)空邊界,通過(guò)打造“智慧學(xué)?!焙汀懊麕熣n堂”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)W校協(xié)同授課、課程回放、分層教學(xué)等功能,保障區(qū)域?qū)W校獲取更多更好資源;開(kāi)發(fā)“智能教材”數(shù)字資源庫(kù),利用人工智能技術(shù)實(shí)時(shí)對(duì)接產(chǎn)業(yè)新技術(shù)并動(dòng)態(tài)更新課程。其三,協(xié)同生態(tài),深化產(chǎn)教研融合。課程共享需以多元主體協(xié)同為根基,可成立“區(qū)域職業(yè)聯(lián)合體”,聯(lián)合高校、企業(yè)共同開(kāi)發(fā)學(xué)科項(xiàng)目,并且聯(lián)合學(xué)校實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)車(chē)間,形成理論與實(shí)踐的快速循環(huán);建立并推廣“校企教研共同體”,由企業(yè)提出技術(shù)課題、普高提供學(xué)術(shù)支持、職校轉(zhuǎn)化實(shí)踐方案,在真實(shí)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)知識(shí)整合。

  學(xué)分互認(rèn)機(jī)制:職普融通多點(diǎn)共通的運(yùn)行邏輯

  學(xué)分互認(rèn)是保證學(xué)習(xí)路徑暢通的運(yùn)行樞紐,關(guān)鍵在于疏通“轉(zhuǎn)換梗阻”經(jīng)脈。針對(duì)因認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、轉(zhuǎn)換規(guī)則缺失、信息平臺(tái)壁壘及認(rèn)證權(quán)威不足導(dǎo)致的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換與流動(dòng)困境,必須建立區(qū)域性學(xué)分互認(rèn)體系,制定統(tǒng)一的學(xué)分計(jì)算規(guī)則。其一,建立權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)與組織保障。成立由教育行政部門(mén)、普高、中職、行業(yè)專(zhuān)家組成的區(qū)域性學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換委員會(huì),統(tǒng)一制定涵蓋知識(shí)理解、技能操作、核心素養(yǎng)三維度的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定細(xì)則及量化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)定職普課程學(xué)分的轉(zhuǎn)換系數(shù)。其二,打造智能互聯(lián)的信息平臺(tái)。建設(shè)區(qū)域性學(xué)分互認(rèn)信息管理系統(tǒng),強(qiáng)制接入?yún)^(qū)域內(nèi)所有普通高中與中職學(xué)校,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口與學(xué)分存儲(chǔ)格式,實(shí)現(xiàn)學(xué)生跨校選課記錄、課程大綱、考核成績(jī)、技能證書(shū)等信息的實(shí)時(shí)歸檔、透明查詢與在線互認(rèn)申請(qǐng),破除信息“孤島”,支撐學(xué)分流轉(zhuǎn)即時(shí)性與可追溯性。其三,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化互認(rèn)流程與規(guī)范高效透明的操作流程。涵蓋學(xué)生申請(qǐng)、學(xué)校審查、區(qū)域性平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算轉(zhuǎn)換、委員會(huì)終審、結(jié)果公示與學(xué)分注入等環(huán)節(jié),明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體與時(shí)限,并建立申訴復(fù)核與第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制,保障學(xué)分互認(rèn)公平與質(zhì)量閉環(huán)。

  質(zhì)量保障機(jī)制:職普融通多維共保的價(jià)值邏輯

  質(zhì)量保障錨定價(jià)值航標(biāo),聚焦多維共保以提升育人成效。針對(duì)職普融通質(zhì)量?jī)?nèi)涵模糊、評(píng)價(jià)主體單一、標(biāo)準(zhǔn)偏移等問(wèn)題,需構(gòu)建多維融合的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。其一,健全“四位一體”評(píng)價(jià)機(jī)制,整合學(xué)校內(nèi)部自評(píng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)外部評(píng)估、學(xué)生家長(zhǎng)企業(yè)高校等利益相關(guān)者評(píng)議及政府督導(dǎo)評(píng)價(jià)管理,并強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的公示、預(yù)警、反饋、問(wèn)責(zé)及資源配置掛鉤,形成“評(píng)價(jià)-反饋-改進(jìn)”閉環(huán)。其二,依托數(shù)字化平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)課程互認(rèn)、雙師協(xié)同、資源效能等核心指標(biāo),實(shí)現(xiàn)可視化預(yù)警,構(gòu)建職普融通過(guò)程性質(zhì)量治理閉環(huán);實(shí)施梯度干預(yù),從自主整改到資源配置凍結(jié)再到強(qiáng)制托管,形成數(shù)據(jù)循證監(jiān)測(cè)到剛性分級(jí)響應(yīng)的運(yùn)行監(jiān)督體系,保障職普融通過(guò)程全鏈條可控與質(zhì)量可持續(xù)改進(jìn)。其三,實(shí)施“畢業(yè)生發(fā)展追蹤評(píng)估”,聯(lián)合高校、企業(yè)對(duì)升入應(yīng)用型高校或直接就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行職業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?,反哺課程調(diào)整與標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化。

  總之,高中階段職普融通是涉及制度重構(gòu)、知識(shí)重組、流程重構(gòu)與價(jià)值重塑的系統(tǒng)工程,核心在于構(gòu)建資源協(xié)同、課程共享、學(xué)分互認(rèn)及質(zhì)量保障“四重”協(xié)同機(jī)制,其目的在于促進(jìn)學(xué)生全面多元發(fā)展,優(yōu)化高中階段教育生態(tài)可持續(xù)性,不僅體現(xiàn)對(duì)教育公平與質(zhì)量提升的追求,更是對(duì)“辦好人民滿意教育”的時(shí)代回應(yīng)。

  〔作者分別為:陜西師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生、陜西師范大學(xué)教育學(xué)部教授,教育學(xué)博士,博士生導(dǎo)師。基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)課題“國(guó)際比較視野下職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同的提升策略研究”(編號(hào):AJA220023)〕

(責(zé)編: 陳濛濛 )

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