導讀：在廣州，江南果菜批發(fā)市場承擔著每日向70%廣州人提供蔬菜的重任，這里一打噴嚏，廣州人的菜籃子就哆嗦一陣。近來，包括廣州在內(nèi)的珠三角地區(qū)連降大雨，廣州菜價讓很多市民“頂唔順”，其中原因為何？我們又該如何改變“菜賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”之怪局？本報記者專訪江南果菜批發(fā)市場有限責任公司董事長、總經(jīng)理葉燦江，為市民精明規(guī)劃自家的“菜籃子”支招。

為何近期菜貴過肉？

——氣候因素致菜價上漲

記者：8元/斤的西蘭花，貴過7.5元/斤的原條草魚；5元/斤的西紅柿，貴過4.5元/斤的雞蛋……菜貴過肉，這種現(xiàn)象的原因是什么呢？

葉燦江（以下簡稱“葉”）：蔬菜價格補漲應(yīng)該是歷史趨勢。但上漲應(yīng)該合理，幅度應(yīng)是市民可以接受的。

今年，城市菜價過快上漲，居高不下，是有一些客觀原因的。，部分蔬菜種植面積減少了。去年大白菜收購價幾角錢也沒有人要，嚴重打擊了菜農(nóng)的積極性，今年種植面積就減少了，市面上大白菜價格就上去了。

第二，氣候因素對蔬菜上市影響相當大。今年氣候偏冷，北方蔬菜上市時間推遲了，本地由于大雨，水葉菜上市大為減少；且按照歷史規(guī)律，4月份本就是蔬菜供應(yīng)青黃不接的時候，導致菜價高企。

第三，成本在增加。人工、運費、化肥、農(nóng)藥、柴油、租金等價格都大幅漲價。

為何菜價高企難下降？

——缺少公益性菜市場租金太貴

記者：今年4月26日，江南市場錄得大白菜批發(fā)價為3.4元/公斤，同一天，天河石牌市場的大白菜零售均價是4.8元/公斤。菜市場或超市的菜價比批發(fā)市場要貴這么多，原因何在？

葉：目前部分房地產(chǎn)項目開發(fā)后，并沒有預留肉菜市場的位置。即便有預留，也多由企業(yè)運作。菜販每天的蔬菜銷售基本在300～500斤左右。商圈的人口是一定的。菜販只能從固定的量上找差價，即便批發(fā)價再便宜，零售價也會高。

因此，蔬菜加價猛的環(huán)節(jié)，不是從產(chǎn)地到批發(fā)市場的幾百、上千公里，而是從批發(fā)市場到零售市場的十幾公里甚至幾公里。其實，批發(fā)市場這個環(huán)節(jié)讓蔬菜每公斤成本增加不到一角。

從批發(fā)市場到社區(qū)菜市場被行業(yè)稱為蔬菜流通鏈條的“一公里”。社區(qū)肉菜市場攤位租金昂貴，是“一公里”菜價推高的重要原因。

如何讓市民吃上便宜菜？

——政府可收購菜市場部分產(chǎn)權(quán)

記者：那么從你從事蔬菜流通行業(yè)20年的經(jīng)驗來看，該怎么避免“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”呢？

葉：去年，政府推進“農(nóng)超對接”，取得一些成效。政府應(yīng)該把減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的重心從“農(nóng)超對接”轉(zhuǎn)移到“批零對接”， 至少減少了一個流通環(huán)節(jié)，又避免再繳納一次租金的機會，真正減少“一公里”的中間費用，菜價自然下降了。

同時，政府可以收購社區(qū)菜市場的部分產(chǎn)權(quán)，促使公益性運作�！耙还�里”使菜價上漲較快，其推手就是攤位費、租金、運費管理費等稅負。

此外，大力開展平價菜區(qū)。去年，江南市場在場內(nèi)開設(shè)蘿卜、土豆、青椒、西紅柿、白菜、冬瓜等二十個大眾蔬菜的“平價蔬菜專營區(qū)”。一年多來，該平價專營區(qū)在平抑物價方面起到了積極作用。專營區(qū)經(jīng)銷商一般都直接到蔬菜主產(chǎn)區(qū)組織貨源，如內(nèi)蒙古土豆滯銷，馬上就有十幾噸內(nèi)蒙古土豆現(xiàn)身廣州。平價蔬菜很多都直接發(fā)往平價零售終端，減少了中間環(huán)節(jié)。

如何應(yīng)對菜價大起大落？

——廣州首次建蔬菜儲備制度

記者：如果一段時期內(nèi)一種蔬菜價格迅速上漲，有什么措施可以應(yīng)對嗎？

葉：只要不是貨源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，江南市場能“廣州菜價漲不過一周”。因為菜價一漲，江南的商家聞到利益空間后，馬上從各地調(diào)集蔬菜集結(jié)廣州。如西紅柿價格超過雞蛋后，很多商家就從山東集結(jié)拿貨了，運輸過程兩天，加上采購，整個流程也就4～7天時間�？上в捎谇捌谖骷t柿出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減產(chǎn)，所以價格一直沒有下來。

除了水果，東南亞的蔬菜也已經(jīng)零關(guān)稅抵達廣州，目前廣州市場上有越南的番薯、生姜供市民選擇。

問：廣東人歷來有領(lǐng)風氣之先的創(chuàng)舉，防“菜賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”方面有沒有新的探索？

葉：確實有，廣東物價局以江南市場價格為基礎(chǔ)，每日發(fā)布“廣州江南果菜價格指數(shù)”，監(jiān)測市場上365天均有的127種蔬菜的走勢，可指導菜農(nóng)進行科學種植。

目前對蔬菜流通環(huán)節(jié)所征收的3%或13%的增值稅將全部取消。江南市場的蔬菜批發(fā)商反映，自蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅免征后，他們每月的繳稅額減了近七成。

一個好消息是，在市經(jīng)貿(mào)委的指導下，江南果菜批發(fā)市場今年將首次執(zhí)行蔬菜儲備制度，利用冷庫，將市場中成交量比較大的蔬菜，如白蘿卜、紅蘿卜、冬瓜、大白菜等冷藏起來。菜價高企時，上述蔬菜將按照便宜的價格上市，同時江南市場從外地調(diào)菜入粵，蔬菜供應(yīng)，也可平抑菜價，避免“菜貴傷民”；當菜價低廉時，江南市場加大收儲數(shù)量，維持市場供需平衡，同時將本地多余的菜運到，避免“菜賤傷農(nóng)”。

如何保障市民吃上放心菜？

——每天市場隨機采樣超200個

記者：近期，某地“甲醛大白菜”行銷多省，引發(fā)市民對食品的擔憂，那么市場如何蔬菜質(zhì)量？

葉：目前江南市場建立了質(zhì)量責任人制度，并成立了質(zhì)量小組。市場每天隨機采樣超過200個，進行抽檢，這其中就包括大白菜。

如果發(fā)現(xiàn)不合格的蔬菜，將對檢測不符合國家衛(wèi)生標準的產(chǎn)品，進行協(xié)議銷毀，杜絕不食品流到市面。

同時，江南果菜市場積極檢查督促經(jīng)營業(yè)戶銷售檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品，與檔口簽訂《交易市場質(zhì)量協(xié)議書》和《文明經(jīng)營承諾書》，以提高經(jīng)營者的自律意識和自我管理水平。

上周，江南市場就召集采購大白菜的商家開會，再次重申杜絕問題大白菜流入廣州。

進入5月后，蔬菜會相對便宜，一來北方的瓜豆類蔬菜將大量上市；二來，南方氣候只要不下雨，水葉菜就將快速生長，市民可多采購新鮮上市的瓜豆類蔬菜。