據(jù)了解,為進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)
食品添加劑的使用管理,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,青海省食品藥品監(jiān)督管理局就進(jìn)一步在全省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展食品添加劑管理工作提出九項(xiàng)要求。
一、推行“五專兩公開”制度,落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任。一是所有餐飲服務(wù)單位對(duì)食品添加劑實(shí)施“五!惫芾恚称诽砑觿┑牟少徸龅綄5曩徺I,進(jìn)貨做到專賬記錄,儲(chǔ)存做到專區(qū)存放,使用做到專器計(jì)量,管理做到專人負(fù)責(zé)。二是所有餐飲服務(wù)單位法定代表人必須公開承諾餐飲服務(wù)食品安全,公開本單位使用的食品添加劑品種名單。三是建立食品安全關(guān)鍵控制崗位責(zé)任制,落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
二、開展“五項(xiàng)檢查”,徹底排查食品添加劑使用隱患。重點(diǎn)檢查5個(gè)方面:一查品種,重點(diǎn)檢查食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的相關(guān)信息是否齊全、規(guī)范,有無QS標(biāo)志,以及是否存在無標(biāo)簽或來源不明的食品添加劑,是否存在可能違法添加的非食用物質(zhì);二查進(jìn)貨,重點(diǎn)檢查食品添加劑索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄是否齊全、規(guī)范,是否做到專賬記錄,有無假冒、偽造采購單據(jù)等;三查儲(chǔ)存,重點(diǎn)檢查是否做到專區(qū)(柜)存放,專人負(fù)責(zé),是否有專門的食品添加劑使用臺(tái)賬,記錄是否齊全、規(guī)范等;四查使用,重點(diǎn)檢查是否按照食品添加劑包裝標(biāo)示用量或國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用,是否做到專器計(jì)量,盛放容器是否潔凈等;五查制度,重點(diǎn)檢查食品添加劑管理制度是否健全與落實(shí)。
三、加大監(jiān)督抽檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。制定監(jiān)督抽檢工作方案,將自制飲料、自制或購進(jìn)調(diào)味料列入必檢品種。加大對(duì)非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑的監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化非食用物質(zhì)和食品添加劑監(jiān)測,及時(shí)開展安全評(píng)估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,切實(shí)防范系統(tǒng)性餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)工作中,對(duì)不按規(guī)定或沒有落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄的,責(zé)令限期整改;對(duì)提供虛假票證或整改不合格的,一律停止餐飲經(jīng)營活動(dòng);對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而使用食品非法添加物的,責(zé)令停業(yè);對(duì)故意非法添加的,一律吊銷餐飲服務(wù)許可證,并移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。
五、嚴(yán)格實(shí)施食品添加劑備案制度,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。自制火鍋底料、飲料、調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位在2011年5月底前未備案的,必須于6月15日前向當(dāng)?shù)夭惋嫹⻊?wù)食品安全監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑,并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。凡未備案或未公示而使用的,要責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以查處。
六、加大宣傳培訓(xùn)力度,營造濃厚氛圍。各級(jí)餐飲監(jiān)管部門必須督促餐飲單位將印制食安辦等九部門的《公告》、衛(wèi)生部公布的47種可能違法添加的非食用物質(zhì)和22種易濫用的食品添加劑名單在店堂或餐廳醒目位置進(jìn)行張貼。通過多種形式,向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、廣大人民群眾大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為造成的危害以及嚴(yán)厲懲處的措施,要特別針對(duì)小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策,自覺規(guī)范經(jīng)營行為。
七、開展信用體系建設(shè),促進(jìn)餐飲服務(wù)單位守法自律。大力推動(dòng)轄區(qū)餐飲服務(wù)單位信用體系建設(shè),引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠信經(jīng)營、守法自律,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和自律意識(shí)。2011年底前,各級(jí)要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理和餐飲服務(wù)食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,對(duì)所有餐飲服務(wù)單位建立食品安全信用檔案。
八、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。建立餐飲服務(wù)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,積極爭取資金,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,完善工作機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé),特別是鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào),切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì),保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全社會(huì)監(jiān)督員管理辦法,加強(qiáng)食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。要積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督,認(rèn)真追查媒體披露的問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,公開查處餐飲服務(wù)食品安全重大案件。
九、加強(qiáng)信息通報(bào),形成專項(xiàng)整治合力。加強(qiáng)信息溝通和部門協(xié)調(diào)配合。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)非法添加和制售、使用假冒偽劣食品添加劑的,要及時(shí)將信息通報(bào)給工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門;發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的食品添加劑,要立即報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門;發(fā)現(xiàn)非法添加線索的,要立即向公安等部門通報(bào),并積極配合公安部門調(diào)查取證,提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明;接到其他部門違法制售使用信息通報(bào)后,要立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)格依法進(jìn)行查處,切實(shí)形成打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為的工作合力。