浙江省臺(tái)州市天臺(tái)縣依托地方“和合”文化優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)商業(yè)綜合體食品安全共治示范點(diǎn)為抓手，將特色文化融入食品安全管理，積極構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者、業(yè)主、協(xié)會(huì)、監(jiān)管者、消費(fèi)者“五位一體”的綜合體食品安全共治體系。目前，已實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”全覆蓋39家餐飲商戶(hù)，完成商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者自查、綜合體業(yè)主檢查等141家次，收到消費(fèi)者監(jiān)督評(píng)價(jià)2267人次，整改餐飲食品安全問(wèn)題26項(xiàng)。

實(shí)施五方共治，推動(dòng)餐飲規(guī)范經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施政府總治、業(yè)主主治、市監(jiān)監(jiān)治、協(xié)會(huì)協(xié)治、群眾同治的“五方共治”模式。政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)綜合體食品安全工作，將食品安全確立為縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立健全食品安全監(jiān)督管理機(jī)制，撥付食品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，明確食品安全監(jiān)管總方向。業(yè)主制定《天臺(tái)縣商業(yè)綜合體餐飲企業(yè)管理辦法》，細(xì)化管理?xiàng)l款、特色認(rèn)定和資金管理等辦法，將商戶(hù)星級(jí)評(píng)定、獎(jiǎng)懲補(bǔ)助與食品安全量化等級(jí)相掛鉤，促進(jìn)綜合體餐飲規(guī)范經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)政策引導(dǎo)綜合體餐飲規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，并依托手機(jī)終端對(duì)廚房實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，巡視監(jiān)管效率提升60倍。協(xié)會(huì)設(shè)立食品安全共治工作小組，對(duì)綜合體餐飲開(kāi)展日常巡查協(xié)管，將協(xié)管結(jié)果作為綜合體餐飲星級(jí)評(píng)定和獎(jiǎng)懲補(bǔ)助領(lǐng)取的重要依據(jù)。成立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)宣傳教育，為綜合體餐飲發(fā)展提供技術(shù)支撐。制定統(tǒng)一簡(jiǎn)化打分項(xiàng)目，為消費(fèi)群眾提供二維碼打分，分?jǐn)?shù)通過(guò)季度、年度核算納入綜合體餐飲治理專(zhuān)項(xiàng)計(jì)分。

推行“三個(gè)統(tǒng)一”，確保臺(tái)賬公開(kāi)有序。加強(qiáng)綜合體餐飲單位協(xié)作運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新運(yùn)用“三個(gè)統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式。統(tǒng)一陽(yáng)光廚房，政府撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、驗(yàn)收，由綜合體食品安全管理人員、樓層管理員進(jìn)行日常監(jiān)督維護(hù)，消費(fèi)者和管理人員可通過(guò)電子大屏幕查看廚房實(shí)時(shí)情況。目前已實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)綜合體39家餐飲單位陽(yáng)光廚房全覆蓋。統(tǒng)一人員管理，餐飲單位固定時(shí)間開(kāi)展晨檢、著裝規(guī)范檢查，管理人員通過(guò)陽(yáng)光廚房視頻以及巡查走訪(fǎng)的形式對(duì)餐飲單位日常規(guī)范進(jìn)行核實(shí)。統(tǒng)一臺(tái)賬公開(kāi)，綜合體內(nèi)餐飲單位健康證、進(jìn)貨臺(tái)賬均以拍照形式上傳至監(jiān)管APP，管理人員和消費(fèi)者，除實(shí)體店內(nèi)查看臺(tái)賬外，還可以通過(guò)協(xié)管賬號(hào)、二維碼掃描等途徑查看該店臺(tái)賬情況。

強(qiáng)化三項(xiàng)舉措，力促消費(fèi)和合愉悅。從搭建網(wǎng)絡(luò)訂餐可視平臺(tái)、建設(shè)陽(yáng)光廚房和暢通維權(quán)渠道三方面入手，全力打造放心消費(fèi)環(huán)境。要求兩大外賣(mài)平臺(tái)引流視頻端口數(shù)據(jù)，在外賣(mài)APP商家頁(yè)形成視頻端口，允許外賣(mài)消費(fèi)者可以實(shí)時(shí)觀(guān)看廚房情況，自主選擇消費(fèi)，目前示范點(diǎn)內(nèi)39家商戶(hù)、76家外賣(mài)平臺(tái)端口，均已搭建網(wǎng)絡(luò)訂餐可視平臺(tái)。依托陽(yáng)光廚房，利用高清視頻設(shè)備建立陽(yáng)光廣場(chǎng)、視頻大廳，供消費(fèi)者了解各家情況，知曉食品制作過(guò)程，并進(jìn)行自主選擇，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光點(diǎn)菜、陽(yáng)光消費(fèi)。建立監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)倒追系統(tǒng)，畫(huà)面數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)云存儲(chǔ)1周，做到畫(huà)面可存儲(chǔ)、問(wèn)題可核實(shí)、事故可追溯，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光維權(quán)。就近設(shè)立“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)”，暢通24小時(shí)舉報(bào)投訴，實(shí)行就近、快速現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)。

注重多方施策，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)和諧文明。結(jié)合反對(duì)餐飲浪費(fèi)、垃圾分類(lèi)等工作，堅(jiān)持“業(yè)態(tài)文明建設(shè)+綜合體餐飲發(fā)展”齊頭推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)和食品安全工作和諧互融。將制止餐飲浪費(fèi)行為工作納入餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理相結(jié)合，通過(guò)與監(jiān)管結(jié)合的形式實(shí)現(xiàn)餐飲量化考核39家，合計(jì)完成制止餐飲浪費(fèi)工作實(shí)地督導(dǎo)48家次。將該綜合體定為縣反對(duì)餐飲浪費(fèi)示范點(diǎn)，要求每家餐飲商戶(hù)出臺(tái)節(jié)約用餐優(yōu)惠活動(dòng)、引導(dǎo)宣傳上桌上墻，利用反對(duì)餐飲浪費(fèi)紅黑榜表彰商戶(hù)。結(jié)合垃圾分類(lèi)工作，積極推廣餐廚邊角料零浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)綜合體餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)后廚垃圾分類(lèi)管理，餐廚廢棄物分類(lèi)、定點(diǎn)、單獨(dú)存放，管理方統(tǒng)一簽署垃圾回收協(xié)議，定點(diǎn)處置餐廚廢棄物，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。（許周杰）

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