近年來，寧夏石嘴山市市場監(jiān)管局以創(chuàng)建國家食品安全示范城市和創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”為抓手，嚴(yán)格把控食品生產(chǎn)安全，切實解決群眾操心事，煩心事，難心事，為實現(xiàn)“讓全市人民食有所安”目標(biāo)不斷發(fā)力。

作為石嘴山特色地產(chǎn)食用油，胡麻油是老百姓做菜肴、制點心的不二選擇，這種植物油，香味濃郁，色澤濃厚，具有很高的營養(yǎng)價值。但在寧夏持續(xù)多批次監(jiān)督抽樣檢驗中發(fā)現(xiàn)，胡麻油中苯并芘超標(biāo)的問題持續(xù)存在，成為嚴(yán)重影響胡麻油質(zhì)量安全和阻礙行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

2018年以來，石嘴山市市場監(jiān)管局高度重視，立即組織食品專家現(xiàn)場調(diào)研并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，確定苯并芘超標(biāo)的原因是胡麻油生產(chǎn)企業(yè)炒制工藝落后，采用傳統(tǒng)鐵爐炒制，控制溫度不嚴(yán)，導(dǎo)致胡麻籽受熱不均焦糊所致。寧夏市場監(jiān)督管理廳、工信廳將全區(qū)胡麻油生產(chǎn)企業(yè)電氣自動化炒制工藝技術(shù)改造納入全區(qū)技術(shù)改造綜合獎補資金項目中。該局積極與市工業(yè)和信息化局對接，落實技改項目和資金，爭取到政府補貼552.11萬元，撬動企業(yè)投資389.64萬元。

通過對生產(chǎn)過程中關(guān)鍵工藝的技術(shù)改造，將胡麻籽由古老的手工炒制改造為電炒爐，實現(xiàn)電氣自動化控制，解決了胡麻籽炒制過程中的溫度不均糊鍋問題，全面提升胡麻油生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全控制水平，對胡麻油行業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。2021年底，石嘴山市25家植物油生產(chǎn)企業(yè)全面完成炒制技術(shù)改造，全市胡麻油企業(yè)電氣自動化炒制工藝技術(shù)改造已走在寧夏前列。經(jīng)過改造，提高了生產(chǎn)工作效率，有效提升了企業(yè)整體質(zhì)量安全控制水平。

由于食品加工小作坊經(jīng)營業(yè)主食品安全意識差，食品原料和食品添加劑管理不規(guī)范，造成了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要安全隱患。為此，石嘴山市市場監(jiān)督管理局立足突出的食品安全風(fēng)險隱患，制定了《石嘴山市食品小作坊小銷售店及其它突出風(fēng)險隱患點排查專項整治工作方案》，對全市肉制品、豆制品小作坊、小銷售店、入市食用農(nóng)產(chǎn)品、嬰幼兒食品、校園周邊、食品添加劑等重點種類、重點區(qū)域開展專項整治。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營戶2010家，發(fā)現(xiàn)問題101條，已責(zé)令限期整改，對存的問題較突出的一家肉制品小作坊以強有力的行政措施促其搬離屠宰場，對反復(fù)檢查仍未整改的5家衛(wèi)生條件差的豆制品小作坊，按照管行業(yè)必須管安全、保民生必須保安全的原則，該局聯(lián)合環(huán)保局、供電局實施了強制斷電，責(zé)令關(guān)停，另選址經(jīng)營。

同時，對食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人、加工人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)3期，共計1750人次，宣傳貫徹《食品安全法》《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了食品加工小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識，自覺規(guī)范守法經(jīng)營。為強化食品小企業(yè)小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識，市場監(jiān)督管局全面推行食品安全承諾制，執(zhí)法人員逐家逐戶走訪，督促業(yè)主簽訂了《食品安全承諾書》，詳細(xì)解讀條款，多措并舉督促經(jīng)營業(yè)主樹立“民以食為天，食以安為先”的理念，嚴(yán)格履行承諾，并承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任。經(jīng)整治，石嘴山市的食品小作坊的生產(chǎn)加工水平有效提升，食品安全意識明顯增強，經(jīng)營場所衛(wèi)生條件有了極大改善，食品加工分區(qū)設(shè)置更加合理、食品添加劑的存放和使用規(guī)范及原料管理與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

在大力整治的同時，石嘴山市市場監(jiān)管局堅持疏堵結(jié)合，為食品小作坊提供發(fā)展空間。為有效改善小作坊的生產(chǎn)環(huán)境，培育地方特色的小食品，由大武口區(qū)政府牽頭，建設(shè)以涼皮、豆制品、胡麻油為特色的食品加工園區(qū)，由惠農(nóng)區(qū)政府牽頭，建成了綠色食品加工園區(qū)，形成了以嘉禾花語、灝瀚生物，田園醬醋、利榮生物等玫瑰花、枸杞、脫水蔬菜、豆制品等食品生產(chǎn)加工聚集區(qū)。同時，建立統(tǒng)一、規(guī)范的園區(qū)管理制度，積極協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門加大幫扶力度，出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，提供資金和技術(shù)支持，幫助食品加工小作坊做成規(guī)模企業(yè)，培育有競爭力的食品品牌，并走出石嘴山。

經(jīng)過近三年的努力，石嘴山市獲得了國家衛(wèi)健委與國家市場監(jiān)管總局、寧夏市場監(jiān)管廳與衛(wèi)健委的批準(zhǔn)，成為靈芝、肉蓯蓉與黃芪三種按照藥食同源的食用物質(zhì)的試點地區(qū)，目前石嘴山市有三家企業(yè)申報試點生產(chǎn)。石嘴山市市場監(jiān)管局對通過初審的試點生產(chǎn)靈芝粉與肉蓯蓉粉的兩家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫扶企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證，建立食品追溯體系，制定試點時間進(jìn)度表，協(xié)調(diào)辦理試點審批備案，以此推動全市特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，為寧夏特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好示范。

目前，石嘴山市市場監(jiān)管局正在積極推進(jìn)食品生產(chǎn)“一品一碼”追溯系統(tǒng)應(yīng)用工作，做到了12家規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋并投入運行，通過智能化手段，形成覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的追溯信息數(shù)據(jù)鏈，客觀、真實、有效記錄和保存食品安全溯源信息，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控，切實提升食品安全監(jiān)管效能，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營信息化溯源體系建設(shè)，用技術(shù)手段促進(jìn)新時代食品生產(chǎn)安全。