國家市場監(jiān)督管理總局近日出臺的《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局60號令）（以下簡稱《規(guī)定》），把進一步落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任、建立健全企業(yè)食品安全責(zé)任體系放在更加突出的位置，為做好新形勢下食品安全監(jiān)管工作指明了方向。如何全面貫徹落實《規(guī)定》和切實加強企業(yè)食品安全管理？山東省濟南市章丘區(qū)市場監(jiān)管局在實踐中不斷探索，深入實施七大提升行動，取得顯著成效。該局先后被《市場監(jiān)督管理》半月刊及《山東市場監(jiān)管》等雜志作為創(chuàng)新性亮點進行了經(jīng)驗推廣，在國家食品安全城市復(fù)審工作中作為亮點工作進行觀摩，并得到各級督導(dǎo)檢查組的充分肯定。
創(chuàng)新實施食品生產(chǎn)“六統(tǒng)一六化”監(jiān)管模式
山東省濟南市章丘區(qū)市場監(jiān)管局書記、局長高福勝表示，章丘區(qū)市場監(jiān)管局認真落實《規(guī)定》以及山東省及濟南市局“三標”管理提升工作部署，深入啟動實施落實企業(yè)主體責(zé)任年活動，全面提升全區(qū)企業(yè)食品安全責(zé)任意識、風(fēng)險管控能力和風(fēng)險防范水平，全面指導(dǎo)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)深入推進亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗“三標”管理制度，深入實施七大提升行動，全面提升全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控水平，全力助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。
截至目前，章丘區(qū)共有食品生產(chǎn)企業(yè)134家，其中，保健食品生產(chǎn)企業(yè)4家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)5家，食品小作坊269家。近年來，章丘區(qū)市場監(jiān)管局嚴格落實食品安全“四嚴”要求，創(chuàng)新食品生產(chǎn)監(jiān)管模式，實現(xiàn)了食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的科學(xué)化、法治化、規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、精細化。近年來，全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢合格率高，遠高于山東省平均水平；16家企業(yè)榮獲“食安山東示范企業(yè)”稱號，數(shù)量位居全省區(qū)縣首位；食品生產(chǎn)企業(yè)擁有專利568件，90%以上企業(yè)均擁有商標自主知識產(chǎn)權(quán)，11家食品生產(chǎn)企業(yè)榮獲濟南市市長質(zhì)量獎獎項。
“食品企業(yè)是食品安全的責(zé)任主體，向社會提供安全、豐富、放心、優(yōu)質(zhì)的食品，保障人民健康，是食品生產(chǎn)企業(yè)義不容辭的責(zé)任�！备吒俦硎�，《規(guī)定》的出臺，將推動企業(yè)進一步建立健全食品安全責(zé)任制，配齊配強食品安全管理人員，完善食品安全主體責(zé)任體系。學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》是落實食品安全“四嚴”要求的重要抓手，章丘區(qū)市場監(jiān)管局通過啟動實施落實企業(yè)主體責(zé)任年活動，重點做了以下幾方面的工作：
一是創(chuàng)新監(jiān)管理念，全面壓實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。創(chuàng)新實施食品生產(chǎn)“六統(tǒng)一六化”監(jiān)管模式，即統(tǒng)一企業(yè)主體責(zé)任公開承諾、統(tǒng)一監(jiān)管信息公示、統(tǒng)一關(guān)鍵控制點食品安全警示、統(tǒng)一監(jiān)管檔案、統(tǒng)一監(jiān)管標準、統(tǒng)一追溯體系，逐步實現(xiàn)食品生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)化、法治化、規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、精細化；督促指導(dǎo)食品企業(yè)全面簽訂食品安全承諾書，并公開承諾，接受社會監(jiān)督。二是深入推進食品企業(yè)“三標”管理，全面提升食品安全保障水平。督促轄區(qū)企業(yè)全部建立“亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗“三標”管理制度，推進覆蓋率達100%，對企業(yè)執(zhí)行標準列出清單，在企業(yè)廠區(qū)顯著位置全面公開公示；督促企業(yè)嚴格按照執(zhí)行標準及操作規(guī)范實施質(zhì)量管控，從嚴落實產(chǎn)品檢驗責(zé)任，確保生產(chǎn)過程和生產(chǎn)的食品符合食品安全標準。三是科學(xué)劃分企業(yè)風(fēng)險等級，實施風(fēng)險排查常態(tài)化、精準化、精細化。結(jié)合企業(yè)及產(chǎn)品風(fēng)險特點，科學(xué)界定企業(yè)風(fēng)險等級，對全區(qū)134家食品生產(chǎn)企業(yè)實施分級分類管理，對全區(qū)所涉28大類食品生產(chǎn)企業(yè)按食品品種制定風(fēng)險防控清單，實施靶向性監(jiān)管及風(fēng)險防控。四是深入開展七大提升行動，助推基層監(jiān)管能力提升。