近年來(lái)，反對(duì)食品浪費(fèi)已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注和持續(xù)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。2021年4月29日，《共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》開(kāi)始施行，其中明確“超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售”。近日，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)發(fā)布《市場(chǎng)端臨期食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）。報(bào)告分渠道介紹了零售企業(yè)和食品供應(yīng)商對(duì)于臨期食品（預(yù)包裝）當(dāng)前的銷(xiāo)售、管理和經(jīng)營(yíng)狀況；梳理臨期食品銷(xiāo)售相關(guān)政策法規(guī)及企業(yè)在臨期食品處理過(guò)程中存在的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；從臨期食品的妥善處置角度為企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、改善經(jīng)營(yíng)、降本增效提供建議和參考。同時(shí)，報(bào)告為完善相關(guān)政策法規(guī)，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供參考。
臨期食品行業(yè)的興起與流通
2012年北京市出臺(tái)的《臨近保質(zhì)期限食品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)制度》中明確：現(xiàn)場(chǎng)制售食品的原料、成品以及散裝食品應(yīng)當(dāng)每批次標(biāo)明入庫(kù)日期和保質(zhì)期，出庫(kù)銷(xiāo)售應(yīng)盡量做到先進(jìn)先出。每天閉店前應(yīng)對(duì)臨近保質(zhì)期限食品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臨期食品”）進(jìn)行檢查，對(duì)未售出的到期食品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清點(diǎn)、停止銷(xiāo)售、退貨或銷(xiāo)毀，并做好記錄。
對(duì)于臨期食品，目前并沒(méi)有明確的界定�；趪�(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)以及行業(yè)普遍認(rèn)知，報(bào)告中的“臨期食品”是指接近保質(zhì)期，并在保質(zhì)期內(nèi)，屬于安全范圍內(nèi)可食用的食品。
目前，國(guó)內(nèi)臨期食品市場(chǎng)規(guī)模較大。2018年商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心發(fā)布的《消費(fèi)升級(jí)背景下零食行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2006年—2016年，我國(guó)零食行業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模從4240.36億元增長(zhǎng)至22156.4億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)422.51%，年復(fù)合增長(zhǎng)率為17.98%。按照每年零食行業(yè)1%的庫(kù)存保守測(cè)算，2020年，我國(guó)臨期食品行業(yè)規(guī)模約為300億元。近年來(lái)，臨期食品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率為7.8%，由此推算出2026年臨期食品市場(chǎng)規(guī)模約為471億元。
臨期食品行業(yè)興起的原因之一是政策利好。2021年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)《共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，自公布之日起施行。政策的利好讓行業(yè)參與者對(duì)臨期食品的未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)了信心。
反食品浪費(fèi)法中所稱(chēng)的食品浪費(fèi)，是指對(duì)可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄、因不合理利用導(dǎo)致食品數(shù)量減少或者質(zhì)量下降等�！本唧w實(shí)施中，如工廠(chǎng)為生產(chǎn)松軟口味三明治的面包切角、餐廳超過(guò)15分鐘賞味期的炸薯?xiàng)l、超市當(dāng)天未銷(xiāo)售完的冷鮮肉、便利店打烊后未銷(xiāo)售完的便當(dāng)?shù)龋酝凑帐称钒踩ǖ囊�，企業(yè)會(huì)將這些食品作為臨期食品銷(xiāo)毀處置。反食品浪費(fèi)法并不要求企業(yè)改變?cè)械馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和處置流程，而是提出了更經(jīng)濟(jì)合理、可操作的高要求。作為仍屬于“可安全食用或者飲用的食品”，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以深度探索靈活適用的解決方案或補(bǔ)償措施，以體現(xiàn)“按照其功能目的合理利用”，即物盡其用的目標(biāo)。
消費(fèi)者消費(fèi)偏好發(fā)生變化。從消費(fèi)端看，受多重因素影響，消費(fèi)者對(duì)于未來(lái)收入預(yù)期降低，以及消費(fèi)偏好發(fā)生變化，對(duì)于商品的性?xún)r(jià)比變得更加敏感。隨著反食品浪費(fèi)法的施行，反食品浪費(fèi)也開(kāi)始成為一種社會(huì)、文化消費(fèi)潮流。反食品浪費(fèi)，可持續(xù)消費(fèi)的理念逐步滲透到消費(fèi)層，越來(lái)越多的消費(fèi)者的消費(fèi)理念變得更為理性，逐步接受臨期食品。
同時(shí)，由于結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)環(huán)境變化，新消費(fèi)品牌產(chǎn)能過(guò)剩。近年來(lái)，隨著新消費(fèi)品牌的崛起，大量新消費(fèi)品牌涌入市場(chǎng)，商品快速上新，電商平臺(tái)成為不少新消費(fèi)品牌的“試驗(yàn)場(chǎng)”。但隨著互聯(lián)網(wǎng)紅利的消失，大量非成熟新消費(fèi)品牌的商品積壓在了品牌方、供應(yīng)方手中。
線(xiàn)下零售進(jìn)入存量市場(chǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年—2021年，中國(guó)GDP的兩年平均增速達(dá)到5.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的平均增速也達(dá)到3.9%。從結(jié)構(gòu)上看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的動(dòng)力更多來(lái)自線(xiàn)上，線(xiàn)下進(jìn)入存量市場(chǎng)時(shí)代。這在一定程度上，使得線(xiàn)下實(shí)體零售商、品牌方產(chǎn)生庫(kù)存積壓。
臨期食品的流通路徑
報(bào)告分析指出，目前，國(guó)內(nèi)臨期食品的流通路徑主要分為三個(gè)部分：上游供應(yīng)端、中游渠道端，以及下游的消費(fèi)者和公益捐贈(zèng)對(duì)象。上游供應(yīng)端：主要為食品生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、代理商的庫(kù)存商品，線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道如各大電商平臺(tái)、大型超市的退貨和庫(kù)存商品，進(jìn)口食品商的庫(kù)存商品。中游銷(xiāo)售渠道端：主要為各大電商平臺(tái)、臨期食品特賣(mài)線(xiàn)上渠道、臨期食品折扣店、連鎖商超、便利店。下游消費(fèi)端（接收端）：個(gè)人消費(fèi)者、公益組織。
2020年—2021年是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的兩年，在疫情背景下，消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩，消費(fèi)行為偏好的變化、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新渠道的出現(xiàn)，都給以連鎖超市、便利店為代表的實(shí)體零售業(yè)帶來(lái)了較大沖擊。
線(xiàn)下進(jìn)入存量市場(chǎng)時(shí)代，這在一定程度上使得品牌方的動(dòng)銷(xiāo)壓力增大，實(shí)體零售商受到新渠道分流影響，庫(kù)存水位居高不下。但結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)環(huán)境變化、消費(fèi)者偏好變化、反食品浪費(fèi)法出臺(tái)的政策利好等，也為實(shí)體零售企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展提供了土壤。以連鎖超市、便利店為代表的實(shí)體零售企業(yè)在抓住市場(chǎng)機(jī)遇、探索轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路的同時(shí)，也積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，減少食物浪費(fèi)，低碳發(fā)展。
臨期食品的管理與處置
為了解以連鎖超市、便利店為代表的零售企業(yè)關(guān)于臨期食品的銷(xiāo)售和處理情況，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)于2022年對(duì)部分連鎖會(huì)員企業(yè)開(kāi)展書(shū)面調(diào)研，實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研以及座談會(huì)。此次調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)自47家零售企業(yè)，其中2021年中國(guó)超市100企業(yè)28家，其2021年年度銷(xiāo)售額約6239億元，門(mén)店數(shù)約為1.1萬(wàn)個(gè)。
報(bào)告顯示，對(duì)于臨期食品的界定，目前行業(yè)無(wú)通用標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則。對(duì)臨期食品的界定，選擇“基于政府部門(mén)的相關(guān)規(guī)定”作為依據(jù)的企業(yè)較多，其次是“基于企業(yè)規(guī)定或與供應(yīng)商達(dá)成共識(shí)”，再次是“基于保質(zhì)期、微生物等科學(xué)檢測(cè)的試驗(yàn)結(jié)果”。
臨期食品品類(lèi)構(gòu)成包括：奶制品，特殊食品如保健食品、嬰幼兒奶粉及預(yù)包裝食品。對(duì)臨期食品的管理，企業(yè)制定了相關(guān)臨期管理措施，但規(guī)則不統(tǒng)一。以對(duì)“有明確標(biāo)示保質(zhì)期的預(yù)包裝食品的臨期界定規(guī)則”的反饋為例，幾乎所有超市企業(yè)都對(duì)預(yù) 包裝食品有相關(guān)臨期管理措施。但對(duì)于臨期時(shí)間的界定差異較大，規(guī)則不統(tǒng)一。如，對(duì)保質(zhì)期為1年以上的預(yù)包裝食品，臨期界定為到期前30—150天不等；保質(zhì)期為30天以上不足半年的，臨界期定為到期前7—45天不等。
零售商多管齊下減少食品浪費(fèi)
報(bào)告顯示，反食品浪費(fèi)法實(shí)施后，連鎖超市、便利店企業(yè)普遍開(kāi)展了減少浪費(fèi)的舉措。一方面，加強(qiáng)進(jìn)銷(xiāo)存管理，提升數(shù)字化及銷(xiāo)量預(yù)測(cè)的新技術(shù)，升級(jí)內(nèi)部效期管理系統(tǒng)，提升供應(yīng)鏈效率，減少庫(kù)存與進(jìn)貨的浪費(fèi)；另一方面，從營(yíng)銷(xiāo)角度出發(fā)，進(jìn)行打折促銷(xiāo)，減少浪費(fèi)。
此外，在反食品浪費(fèi)法的指導(dǎo)下，企業(yè)采取的減少食物浪費(fèi)措施還包括：成立愛(ài)心食物銀行，制定并按照企業(yè)內(nèi)部《臨期界定表》等規(guī)章制度進(jìn)行管控，以及精準(zhǔn)化商品定位和控制訂貨量，對(duì)臨期商品提前預(yù)警并促銷(xiāo)等。還有部分頭部企業(yè)在年度ESG報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，對(duì)臨期食品管理情況進(jìn)行披露。
但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)超市企業(yè)對(duì)于臨期食品及食品浪費(fèi)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)尚有欠缺。反食品浪費(fèi)法實(shí)施后對(duì)于企業(yè)臨期食品專(zhuān)區(qū)或在售貨架上的商品增減變化情況的問(wèn)題反饋中，46.8%的超市企業(yè)沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
在對(duì)臨期食品的處置方面，調(diào)研顯示，目前連鎖超市、便利店處置臨期食品的方式主要包括三類(lèi)：一，在賣(mài)場(chǎng)、門(mén)店專(zhuān)門(mén)設(shè)置臨期食品的貨架或區(qū)域，集中銷(xiāo)售臨期食品；二，退還供應(yīng)商或與供應(yīng)商換貨進(jìn)行處置；三，少部分企業(yè)參與食品捐贈(zèng)。
業(yè)內(nèi)人士表示，要加強(qiáng)對(duì)“臨期食品”安全性的宣傳，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)端的臨期食品信息溝通及傳遞的管理，鼓勵(lì)商家正確引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行理性消費(fèi)。推出食品捐贈(zèng)相關(guān)支持政策，政府牽頭培育和設(shè)置更多的食品捐贈(zèng)渠道或單位，如臨期食品集中處理點(diǎn)，或探索政府采購(gòu)臨期商品，調(diào)配給有需求食物的單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)等。建議政府定期統(tǒng)計(jì)和公布食品浪費(fèi)數(shù)據(jù)。
隨著反食品浪費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)的理念逐步向消費(fèi)層滲透，未來(lái)將有越來(lái)越多的消費(fèi)者接受臨期食品。隨著一系列相關(guān)政策規(guī)范落地，會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)臨期食品行業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展。