今年是湖北省黃石市創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審、創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市關(guān)鍵之年,是全市“三小”行業(yè)全面提升關(guān)鍵期。食品加工小作坊具有小、散、亂、差等特點(diǎn),一直以來(lái)都是食品安全監(jiān)管工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。為全面解決小作坊普遍存在的生產(chǎn)環(huán)境差、生產(chǎn)過(guò)程控制不嚴(yán)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題,黃石市市場(chǎng)監(jiān)管局按照建立風(fēng)險(xiǎn)病歷開(kāi)診單、學(xué)習(xí)培訓(xùn)打基礎(chǔ)、集中建設(shè)促規(guī)范、示范引.領(lǐng)樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作思路,全面推進(jìn)全市小作坊提質(zhì)升級(jí)。
全面排查,確保改有方法。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)排查防控行動(dòng),對(duì)全市243家在產(chǎn)在營(yíng)小作坊建立“風(fēng)險(xiǎn)病歷”,進(jìn)行針對(duì)性把脈問(wèn)診,建立詳細(xì)的小作坊問(wèn)題清單,研究確定共性問(wèn)題解決方案和個(gè)性問(wèn)題整改措施。通過(guò)統(tǒng)一印發(fā)“兩牌一臺(tái)賬”(公示牌、制度牌、進(jìn)貨生產(chǎn)銷(xiāo)售三本臺(tái)賬)規(guī)范公示制度和記錄制度。建立個(gè)性問(wèn)題“一企一檔”措施清單和責(zé)任清單,采取送清單、送方法、送服務(wù)上門(mén)的方式,指導(dǎo)小作坊業(yè)主整改提升。按照問(wèn)題整改難度采取“分期整改”措施,指定監(jiān)管包保責(zé)任人,定期督促、定期驗(yàn)收,確保整改落實(shí)有效推進(jìn)。
加強(qiáng)培訓(xùn),確保產(chǎn)有質(zhì)量。小作坊主要以家庭式、夫妻檔等特殊形式存在,業(yè)主普遍存在文化程度不高、法律法規(guī)常識(shí)缺乏、規(guī)范化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)等特點(diǎn),解決食品安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)是首要任務(wù)。該局按照日常監(jiān)管重宣貫、線(xiàn)上學(xué)考必參訓(xùn)、突出問(wèn)題辦培訓(xùn)的工作思路,加強(qiáng)小作坊業(yè)主能力素質(zhì)培養(yǎng),有效提升食品安全質(zhì)量。全年累計(jì)宣傳小作坊相關(guān)從業(yè)對(duì)象近1000人;參加省小作坊學(xué)考265家,100%合格;全市范圍內(nèi)累計(jì)開(kāi)展食用植物油、糧食加工品、白酒、小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)共19場(chǎng)次,受訓(xùn)人員達(dá)到569人次。
集中建設(shè),確保建有保.障。通過(guò)政府牽頭統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)食品工業(yè)園和集中加工區(qū),做到廠(chǎng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、功能布局合理化、日常監(jiān)管集中化,積極引導(dǎo)小作坊業(yè)主進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集中加工區(qū),有效解決了小作坊生產(chǎn)環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)隱患多、日常監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題。目前,全市已建成陽(yáng)新縣楓林油面集中加工區(qū)、陽(yáng)新縣軍墾農(nóng)場(chǎng)食品工業(yè)園、陽(yáng)新縣城西食品園區(qū)、黃石港區(qū)江北食品工業(yè)園等4個(gè)項(xiàng)目,并正在籌建大冶市豆制品集中加工區(qū)、大冶市保安湖水產(chǎn)品集中加工區(qū)、下陸區(qū)港餅集中加工區(qū)共3個(gè)。
示范引.領(lǐng),確保學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步提升全市食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量水平,印發(fā)《黃石市示范食品生產(chǎn)加工小作坊評(píng)選活動(dòng)方案》,通過(guò)評(píng)選活動(dòng)建成一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化程度較高的標(biāo)桿小作坊,在全市形成示范作用,做到學(xué)有榜樣,建有標(biāo)準(zhǔn),為小作坊業(yè)主實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”打下良好基礎(chǔ)。按照“業(yè)主申報(bào)、排查篩選、指導(dǎo)幫扶、綜合評(píng)定”的工作程序,采取“資料審核+現(xiàn)場(chǎng)核查+現(xiàn)場(chǎng)抽檢”相結(jié)合的方式,zui終評(píng)選出8家示范店,并組織各轄區(qū)小作坊業(yè)主進(jìn)行參觀(guān)見(jiàn)學(xué)。