湖南長沙開福區(qū)近年來在食品安全監(jiān)管工作中,不斷加大管理力度,結合實踐管理經驗在不斷探 索中開創(chuàng)新舉措,逐漸形成了“以誠信建設鑄亮點、以示范引領樹典型、以宣傳教育提素質、以 嚴打重罰促規(guī)范”的科學化管理模式,食品監(jiān)管水平逐年提高,區(qū)域食品安全總體可控,全區(qū)13 年來未發(fā)生食品安全事故。
以電子監(jiān)管鑄亮點
實現(xiàn)基層動態(tài)監(jiān)管
今年正值機構改革過渡階段,開福區(qū)積極創(chuàng)新基層誠信體系建設,著力凸顯食品安全基層監(jiān) 管亮點。通過不斷地探索、調研和借鑒,開福區(qū)食品安全管理辦公室決定采用信息化技術手段, 實現(xiàn)我區(qū)食品安全的信息化輔助監(jiān)管。通過對轄區(qū)內食品企業(yè)生產、經營數(shù)據(jù)的實時采集,形成 我區(qū)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;同時充分利用信息化技術的優(yōu)勢,對海量的監(jiān)管數(shù)據(jù)進行分析和整理, 為我辦的監(jiān)管決策提供科學、有效的數(shù)據(jù)支撐。
目前,已有近5000家食品生產經營企業(yè)、餐飲服務單位實現(xiàn)了一戶一檔、電子定位,對區(qū)內 企業(yè)進行在線日常監(jiān)管,并建立起了政府與企業(yè)間的溝通機制、食品安全分析和預警機制、食品 從業(yè)人員信用管理機制、監(jiān)管人員培訓機制等,加強了食品安全信息管理和綜合利用,構建部門 間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早 解決,以實現(xiàn)對食品藥品安全的全面信息化和自動化監(jiān)管。
以示范引領樹典型
提升食品安全水平
開福區(qū)全面推進示范創(chuàng)建工作,積極引導和幫助有條件的企業(yè)爭創(chuàng)示范單位,督促其落實各 項食品安全規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)生產經營行為。今年積極試行“陽光餐飲”工程,引導餐飲企業(yè) 利用先進視頻技術對廚房實行實時監(jiān)控,消費者可根據(jù)需要自行調節(jié)監(jiān)控范圍與角度,真 實地感知餐飲服務人員各項食品安全管理制度的執(zhí)行情況,促使餐飲企業(yè)注重食品安全和誠信經 營。目前已投入前期創(chuàng)建引導資金5萬元,在湘江大道引導形成陽光餐飲示范一條街,并發(fā)揮 其輻射帶動作用在全區(qū)范圍內全面鋪開,目前全區(qū)已有75家餐飲單位實施透明廚房。下階段我區(qū) 將在學校食堂、中型餐飲等有條件的單位繼續(xù)實施“陽光餐飲”工程,本著“以點帶面、循序漸 進、全面開花、逐步提高”的原則,全面提升餐飲服務食品安全保障能力。
以宣傳教育提素質
濃厚食品安全氛圍
今年通過食品安全宣傳月、《食品安全法》頒布三周年、“3·15”消費者權益日等時機,多 形式、、寬領域地進行食品安全系列宣傳教育活動。堅持以“五進”宣傳為重點,深入學 校、企業(yè)、社區(qū)、機關、農村,以板報展示、公開承諾、健康體檢、文藝匯演、情景短劇等形式 ,組織各類食品安全宣傳130余次,發(fā)放各類宣傳資料8.9萬余份,舉辦街頭宣傳咨詢70余次,大 力普及了《食品安全法》等法律法規(guī)和食品安全基本知識,增強了群眾食品安全意識及全民參與 食品安全的熱情,轄內食品宣傳氛圍濃厚。
開福區(qū)深入開展各類食品安全分級培訓:對食品生產經營者重在法制觀念和質量意識的加強; 對管理人員重在監(jiān)管能力的加強;對社會公眾則重在提高食品安全意識。今年針對監(jiān)管執(zhí)法人員、 食品安全協(xié)管員、農村集體聚餐幫廚人員、學生及廣大社區(qū)居民等不同群體,通過知識講座、上 衛(wèi)生課、征文比賽等形式,開展各類食品安全知識培訓70余期,其中大型業(yè)務培訓班3期。對150 名培訓合格的食品安全協(xié)管員,頒發(fā)了協(xié)管員工作證,實行持證上崗,全面提升了食品安全工作 人員的整體素質。
以嚴打重罰促規(guī)范
牢固食品安全防線
按照“月月有整治、周周有行動、天天有檢查”的工作要求,突出整治重點品種、重點時段和 重點區(qū)域,細化分解各部門、街鎮(zhèn)的目標任務,建立了專項整治行動與日常監(jiān)管工作相結合的工 作機制,牢固全區(qū)食品安全防線。今年以來,全區(qū)針對食用油、保健食品、藥品、醫(yī)療器械等重 點品種,元旦春節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋國慶等重點時段和校園周邊、大中型市場、城郊結合部 等重點區(qū)域,進行拉網(wǎng)式、地毯式的摸底排查,開展了一系列的大型專項整頓行動,有效推動了 食品藥品安全形勢穩(wěn)步好轉。
今年切實加大了對食品安全違法違規(guī)行為的查處力度,對一般違法行為,依法對其實施相應 行政處罰;構成犯罪的,一律移送司法機關處理,做到每一個案件“早發(fā)現(xiàn)、早立案、早解決”。 全區(qū)共查辦食品安全行政違法案件54起,結案52起,罰沒金額達71.2萬元;刑事案件2起,抓獲犯 罪嫌疑人8人,有效保障了廣大消費者的合法權益。
開福區(qū)在食品安全基層監(jiān)管工作中攻堅克難,開創(chuàng)進取,注重積累效應,注重科學化管理, 取得了一定成績,有力保障了所轄地區(qū)的食品安全。食品安全監(jiān)管工作是一項艱巨、復雜又長期 的系統(tǒng)工程,需要不斷的探索、挖掘和總結,開福區(qū)將進一步強化措施,嚴格監(jiān)管,在機構改革 過渡時期努力推進食品安全工作邁上新臺階。
食品安全監(jiān)管歷來是一個重中之重而又管理比較棘手的的問題,這一點也是開福區(qū)監(jiān)管工作中 清晰認識到的。為了抓好食品安全,開福區(qū)在基層監(jiān)管工作中攻堅克難,開創(chuàng)進取,注重積累效 應,注重科學化管理,取得了一定成績,有力保障了所轄地區(qū)的食品安全。食品安全監(jiān)管工作是 一項艱巨、復雜又長期的系統(tǒng)工程,需要不斷的探索、挖掘和總結,開福區(qū)將進一步強化措施, 嚴格監(jiān)管,在機構改革過渡時期努力推進食品安全工作邁上新臺階。