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整合食品藥品管理 河南省加大市場(chǎng)的監(jiān)管力度
近些年來(lái),隨著時(shí)有發(fā)生的食品安全事件,使得很多消費(fèi)者對(duì)食品的質(zhì)量安全都有了很大的質(zhì)疑,為更好的維護(hù)食品市場(chǎng)的質(zhì)量安全,近日,省政府下發(fā)了《關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),旨在加快推進(jìn)我省食品藥品監(jiān)管體制改革工作,進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管水平,為促進(jìn)我省食品藥品產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供有力保障。
建立分級(jí)管理體制
根據(jù)《意見(jiàn)》,我省將落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級(jí)以下垂直管理改為各級(jí)政府分級(jí)管理,各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為本級(jí)政府的工作機(jī)構(gòu)。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其行政編制、事業(yè)單位及其事業(yè)編制分別納入市、縣(市、區(qū))編制總額,由市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門管理。
整合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu)
按要求,省、市、縣級(jí)政府將原食品安全辦、原食品藥品監(jiān)管部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能進(jìn)行整合,組建新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)食品藥品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管;同時(shí)加掛食品安全委員會(huì)辦公室牌子,承擔(dān)本級(jí)政府食品安全委員會(huì)的具體工作。此外,在整合原食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)部門現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管力量基礎(chǔ)上,建立食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威的食品藥品安全行政監(jiān)管體系。
加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)
《意見(jiàn)》提出,各級(jí)政府要加大食品藥品監(jiān)管投入力度,保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)保障、裝備設(shè)施、應(yīng)急救援、監(jiān)測(cè)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)交流、信息化監(jiān)管、行業(yè)誠(chéng)信、產(chǎn)業(yè)支撐、宣教培訓(xùn)等方面能力建設(shè)。整合檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)資源,統(tǒng)籌規(guī)劃組建省、市、縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu),健全食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
在加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,《意見(jiàn)》明確人員配備要求,嚴(yán)格監(jiān)管人員準(zhǔn)入和退出;加大高層次人才引進(jìn)力度,保障食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員的需要;強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。
另外,據(jù)《意見(jiàn)》要求,各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和監(jiān)督管理體制改革的決策部署,多措并舉,標(biāo)本兼治,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,著力提高食品藥品產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),創(chuàng)造公平法治誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,加快構(gòu)建科學(xué)合理、統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全保障體系,全面提升我省食品藥品安全水平。
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