在食品行業(yè)里面，人們對于質(zhì)量和安全的要求越來越高，開始更關(guān)心飲食的質(zhì)量，這樣就要求政府相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，及時(shí)的加強(qiáng)對于食品安全的監(jiān)管，防止食品安全事故的發(fā)生。
發(fā)生食品安全事件，企業(yè)不僅要挨罰，還要賠償，而且是超過消費(fèi)者實(shí)際損失的金額的賠償——“懲罰性賠償”。昨日，記者了解到，山西省確定了一系列涉及食品安全的重點(diǎn)工作，并將探索建立食品質(zhì)量安全懲罰性賠償機(jī)制等制度。同時(shí)，確定太原為食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)。
我省食藥監(jiān)、工商、公安、經(jīng)信委等部門將從食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)的源頭開始，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，保護(hù)“舌尖上的安全”，進(jìn)一步提升我省食品安全水平。
此次，我省在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面提出不少新的構(gòu)想，并將進(jìn)行探索和嘗試。我省將加快探索建立食品原產(chǎn)地可追溯制度，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體系。確保發(fā)生食品安全問題，能夠追根溯源，一查到底。
追到了怎么辦？誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)。我省探索建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制和食品質(zhì)量安全懲罰性賠償機(jī)制。企業(yè)是食品安全的責(zé)任人，建立首負(fù)責(zé)任制，就是要將與消費(fèi)者構(gòu)成直接利益關(guān)系的企業(yè)確立為首負(fù)責(zé)任承擔(dān)者，構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。同時(shí)，探索建立懲罰性賠償機(jī)制。目前，由于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面法律還不完善，很多侵權(quán)事件的賠償數(shù)額明顯低于消費(fèi)者訴求，而制裁力度不足，難以阻止違法違規(guī)企業(yè)侵權(quán)行為的再次發(fā)生。懲罰性賠償機(jī)制，是通過法院判處的由侵害人向被侵害人支付超過實(shí)際損失金額的一種損害賠償。通過這一機(jī)制，對無視消費(fèi)者安全、無視社會利益的企業(yè)判處高額的懲罰性賠償金，將有利于懲惡揚(yáng)善，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會公正。
此外，我省將研究建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會管理功能，建立政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和消費(fèi)者多方互動共贏的激勵約束機(jī)制。還將完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，研究和推進(jìn)將食品安全信用評價(jià)結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、稅收、用地審批等掛鉤，充分發(fā)揮其他領(lǐng)域?qū)κ称钒踩判袨榈闹萍s作用。
通過這一系列舉措，在食品安全領(lǐng)域，我省將形成以企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為核心、權(quán)益保護(hù)為基礎(chǔ)、保險(xiǎn)救濟(jì)和社會救助為保障、政府監(jiān)管為強(qiáng)制保障的監(jiān)管體系。
在開展食品安全城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建方面，我省確定在太原市以及部分“菜籃子”主產(chǎn)縣開展創(chuàng)建試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，推動地方政府落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，提升食品安全整體保障水平和群眾滿意度。
食品安全的監(jiān)管必須做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究，只有這樣，才能真正有效地打擊食品安全的違法行為，營造良好的食品安全環(huán)境。