日前，安徽省食藥監(jiān)局經(jīng)省法制辦審核，在2014年規(guī)定的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)大幅度調(diào)整，出臺(tái)了新修訂的《安徽省食品藥品行政處罰裁量適用規(guī)則》和《安徽省食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)》。

安徽省食藥監(jiān)局此舉目的，就是為了杜絕在食品藥品監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，出現(xiàn)隨意裁量的行為。要求全省食藥部門(mén)進(jìn)行食品藥品行政處罰，實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“對(duì)標(biāo)”操作，如有違法《規(guī)則》和《基準(zhǔn)》將被問(wèn)責(zé)。

新制定的《安徽省食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)》，針對(duì)新的法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況，依法重新清理和確認(rèn)了行政處罰職權(quán)，刪除了部分條例中與新法相抵觸的項(xiàng)目與內(nèi)容，補(bǔ)充了食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品四個(gè)部分的法律法規(guī)規(guī)章設(shè)定的行政職權(quán)，逐一規(guī)定了“減輕、從輕、從重、一般”四個(gè)行政處罰階次及其處罰幅度和適用條件。

據(jù)安徽食藥監(jiān)局政策法規(guī)處陸維福處長(zhǎng)介紹，基于食品藥品不法行為危害的嚴(yán)重性，對(duì)于以下違法行為，不適用于減輕行政處罰：醫(yī)療用毒性藥品、血液制品、興奮劑、疫苗、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品、乳制品、第三類(lèi)植入類(lèi)醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，或者以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童等特定人群為主要使用對(duì)象的產(chǎn)品的。

安徽省食品藥品行政處罰裁量適用規(guī)則及行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)減輕行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)嚴(yán)重處罰的情形確認(rèn)。但對(duì)“提供虛假資料或者采取欺騙、賄賂等手段取得備案憑證、許可證件的，偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借備案憑證、許可證件的。相關(guān)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的”、“明知他人從事違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的”應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)重處。

據(jù)悉，為保障新修訂裁量規(guī)則和裁量基準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，《安徽省食品藥品監(jiān)督行政處罰裁量適用規(guī)則》明確規(guī)定行政處罰案件實(shí)行“辦、審、定”相分離原則，通過(guò)強(qiáng)化行政處罰信息公開(kāi)、案卷評(píng)查、推行說(shuō)理性執(zhí)法文書(shū)、實(shí)施效果定期評(píng)估、執(zhí)法檢查等措施，保障裁量規(guī)則和裁量基準(zhǔn)的落實(shí)。