2017年2月5日，中央一號(hào)文件（即《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》）由新華社授權(quán)發(fā)布，這也是新世紀(jì)以來連續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作的第14個(gè)中央一號(hào)文件。

全文共有11796個(gè)中文字符，其中，尤為值得茶圈人士關(guān)注的是，文件明確提到了“茶”，雖然僅僅只有一個(gè)字，但其價(jià)值不可估量，因?yàn)檫@是新世紀(jì)以來，中央一號(hào)文件首次明確提到“茶”，關(guān)乎5000年國粹茶文化，關(guān)乎“一帶一路”國家戰(zhàn)略，關(guān)乎8000萬茶農(nóng)，關(guān)乎萬億茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)……

首次提出“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色茶產(chǎn)業(yè)”

中央一號(hào)文件，歷來對(duì)（包括茶產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的）“三農(nóng)問題”的改革發(fā)展，有著綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用。然而，歷年來，“茶”從未出現(xiàn)在中央一號(hào)文件里，不能不說是一大遺憾。

2月5日，由新華社受權(quán)發(fā)布的2017中央一號(hào)文件里，第3條“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”就明確提到了“茶”：實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)茶葉等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)然，除了上述直接提及“茶”的，下面這幾項(xiàng)內(nèi)容也與茶緊密相關(guān)，尤其是一些有補(bǔ)助政策的內(nèi)容，或多或少說明了2017茶業(yè)發(fā)展的重要方向。開展特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地。推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)，支持地方以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。

加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)新食品原料、藥食同源食品開發(fā)和應(yīng)用。大力推廣“生產(chǎn)基地＋中央廚房＋餐飲門店”、“生產(chǎn)基地＋加工企業(yè)＋商超銷售”等產(chǎn)銷模式。加強(qiáng)現(xiàn)代生物和營養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研究，挖掘開發(fā)具有保健功能的食品。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。

農(nóng)業(yè)部印發(fā)重要《規(guī)劃》，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展

如果說中央一號(hào)文件只是簡單提了一下“茶”，不是那么容易理解透徹，那么我們可以往前3個(gè)月，看看農(nóng)業(yè)部在2016年11月發(fā)布的一項(xiàng)重要《規(guī)劃》，叫《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》。

在這份長達(dá)19000多字的5年《規(guī)劃》里，“茶”字出現(xiàn)17次，而且多數(shù)都是祈使句，對(duì)于接下來5年，要干的事很明確，如——以糧食、果蔬、茶葉等主要及特色農(nóng)產(chǎn)品的干燥、儲(chǔ)藏保鮮等初加工設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)糧食烘儲(chǔ)加工中心、果蔬茶加工中心等。

在長江流域、東南沿海、西南地區(qū)發(fā)展綠茶、烏龍茶等茶專用原料基地，在中原、西北、貴州及江浙閩地區(qū)等建設(shè)茶飲料及速溶茶加工產(chǎn)業(yè)帶。推動(dòng)果蔬茶原料企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)及物流體系建設(shè)，積極拓展“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)+精深加工+休閑旅游”的融合模式，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

果蔬茶加工業(yè)。加強(qiáng)不同地區(qū)果蔬茶加工專用原料基地建設(shè)，提升果蔬茶加工冷鏈技術(shù)及設(shè)施裝備水平。調(diào)整茶葉加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大精深加工產(chǎn)品比重，開發(fā)茶飲料、功能性茶產(chǎn)品，加強(qiáng)茶資源利用。

茶飲料、速溶茶、茶電商及物流、休閑農(nóng)業(yè)、茶葉精深加工……或許是未來5年茶業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和方向。

專文發(fā)布抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)

如果中央一號(hào)文件里的是“萬里挑一‘茶’字”，農(nóng)業(yè)部五年規(guī)劃里算是“千里挑一‘茶’字”，那么這次更厲害了，通篇專文都是為了茶！時(shí)間也僅僅只往前推了一個(gè)月，2016年10月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布關(guān)于《抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見》。

茶葉是重要的經(jīng)濟(jì)作物，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來，我國茶葉生產(chǎn)快速發(fā)展，面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量不斷增加，成為世界大產(chǎn)茶國。但是，我國茶產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不精、大而不彰，質(zhì)量效益和競爭力差距明顯，影響了茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，“一帶一路”戰(zhàn)略加快實(shí)施，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，脫貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來難得的機(jī)遇。必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，提高質(zhì)量效益和競爭力，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和脫貧攻堅(jiān)，大力弘揚(yáng)茶文化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)”作出貢獻(xiàn)。