各重點食品企業(yè)：

省政府為推進我省食品工業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)由農業(yè)大省向食品加工大省轉變，促進全省工業(yè)轉型升級。下發(fā)《河北省關于推進食品工業(yè)加快發(fā)展的意見》（冀政【2014】85號文件）。此文件已發(fā)到各設區(qū)市，各縣（市、區(qū)），省政府各部門。望我省食品企業(yè)認真貫徹落實。文件主要內容如下：

一、主要目標

以培育全省重要的支柱產業(yè)為目標，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，借助京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機遇，依托農業(yè)大省資源優(yōu)勢和環(huán)繞京津市場優(yōu)勢，著力打造品牌，培育壯大龍頭企業(yè)，積極扶持中小企業(yè),提升自主創(chuàng)新能力，提高產品質量水平，強化食品監(jiān)管，實現(xiàn)我省食品工業(yè)的跨越式發(fā)展。

到2017年,規(guī)模以上食品工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)比重達到10%，比2013年提高3個百分點。培育5個主營業(yè)務收入超100億元、10個超50億元、100個超10億元的大型骨干企業(yè)集團。建成6個、40個省級技術中心,新產品產值率達到平均水平。基本形成集聚發(fā)展模式，初步建成一批糧食、肉禽、乳制品、飲料、酒類、方便食品、特色果蔬加工以及與食品加工業(yè)密切相關的種養(yǎng)殖業(yè)、食品包裝材料等產業(yè)集群和園區(qū)。馳名商標達到50件，河北省名優(yōu)產品達到千件以上（省產品達到800件、著名商標達到300件），全省食品品牌度、美譽度和市場占有率進一步提高。規(guī)模以上食品企業(yè)初步建立食品可追溯體系,食品控制和監(jiān)管體系進一步完善，食品質量狀況明顯好轉，杜絕重大食品質量事故。

二、主要任務

（一）積極培育主導產業(yè)。立足揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，堅持“有中生新”和“無中生有”相結合，把大行業(yè)做強，把小行業(yè)做大。糧油加工：面向京津冀細分市場，調整優(yōu)化產品結構，提高加工轉化增值率,不斷擴大市場份額。屠宰及肉類加工：提高豬肉加工產品品質和檔次，擴大牛羊肉、家禽、水產品等肉制品加工規(guī)模。酒類加工：用好優(yōu)勢品牌把白酒做強，發(fā)揮原料、技術及品牌優(yōu)勢把紅酒做大，依托傳統(tǒng)品牌和引進外來品牌相結合，營造啤酒后發(fā)優(yōu)勢。乳制品加工：堅持信譽，拓展生產規(guī)模，實現(xiàn)固態(tài)、液態(tài)、冷凍等產品品種全覆蓋。飲料加工：彰顯地域和傳統(tǒng)特色，提升植物蛋白飲料、果汁飲料、含乳飲料產品檔次。方便食品加工：開發(fā)適應不同消費群體的方便食品、速凍食品、營養(yǎng)快餐，提高品質、增加品種。果蔬加工:依托具有鮮明北方特色的干鮮果品、蔬菜等資源優(yōu)勢，加大開發(fā)力度，形成食品行業(yè)新的經濟增長點。調味品、食品添加劑及食品包裝等其他行業(yè)，要適應消費需求，努力開拓市場，提高規(guī)�；⑵放苹�、產業(yè)化水平。

（二）實施龍頭帶動戰(zhàn)略。鼓勵主業(yè)突出、技術先進、核心競爭力強的食品加工企業(yè)做大做強；支持骨干企業(yè)以資本為紐帶，發(fā)揮商譽、品牌等優(yōu)勢，通過重組整合，組建企業(yè)集團，形成行業(yè)龍頭。扶持匯福糧油、金海糧油、五得利面粉、驪驊淀粉、玉峰實業(yè)等糧油加工企業(yè)，雙鴿、施爾得、福成、洛杉奇等屠宰及肉類加工企業(yè)，老白干、避暑山莊、長城、華夏、藍貝、九州等酒類企業(yè)，君樂寶、三元、緣天然等乳制品加工企業(yè)，養(yǎng)元核桃乳、露露、藍貓、娃哈哈（高碑店）等飲料加工企業(yè)，今麥郎、金沙河、依林山莊等方便食品加工企業(yè)，栗源、東方綠樹等果蔬加工企業(yè)，通過擴規(guī)模、上水平，形成省內、國內行業(yè)龍頭，提高競爭力和市場占有率。依托龍頭企業(yè)，增強配套功能，加強分工協(xié)作，帶動中型企業(yè)做大，�。ㄎⅲ┬推髽I(yè)做精，形成大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、�。ㄎⅲ┬推髽I(yè)為補充，協(xié)調發(fā)展的食品產業(yè)格局。

（三）延伸食品產業(yè)鏈條。支持食品加工企業(yè)依托糧油、畜牧、蔬菜（食用菌）、果品、水產等農產品集中產區(qū)，建設資源優(yōu)勢和地域特色明顯的無公害農產品、綠色食品及有機食品生產基地，使之成為農產品加工業(yè)的“車間”，從源頭上保障食品質量和食品；鼓勵有實力的食品加工企業(yè)加快建立完善的產品營銷、物流配送及售后服務體系，并適度向與食品相關的包裝材料、專用容器、洗滌劑、劑以及專用工具、設備等領域拓展，增強對協(xié)作配套產業(yè)的輻射和帶動作用；支持食品加工企業(yè)，按照“養(yǎng)殖—加工—廢棄物轉化利用”和“種豬場—養(yǎng)殖基地—屠宰加工—冷藏物流—能源燃氣—有機無機肥料”等循環(huán)經濟理念，向全產業(yè)鏈模式拓展，逐步建成一批有實力、有影響的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

（四）擴大品牌度和美譽度。強化品牌意識，支持、鼓勵食品企業(yè)和產業(yè)集群，通過加大宣傳、提高質量、自主創(chuàng)新、擴大市場占有率等手段，鞏固提升“”品牌和區(qū)域的市場度,培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力的“新生代”品牌。特別是鼓勵和支持有實力的企業(yè)，爭創(chuàng)馳名商標，提高我省食品工業(yè)產品的度、美譽度和市場占有率。鼓勵和支持有技術、產品優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d食品加工企業(yè)，著眼國內、先進，調整產品結構，開拓高端市場，強力打造省內、國內、品牌。引導已經擁有品牌優(yōu)勢的企業(yè)，切實增強主體意識、質量意識和創(chuàng)新意識，發(fā)揮好品牌效應，保護好、利用好、發(fā)展好品牌優(yōu)勢。

（五）提高食品加工深度。研究和適應現(xiàn)代食品消費需求趨勢，運用現(xiàn)代科技進步成果，擴展加工領域，提高加工深度，增加終端產品品種，擴大食品加工增值空間。立足于滿足人們生活節(jié)奏加快和家務勞動社會化要求，加快推動主食品工業(yè)化。按照既要滿足消費又要引導消費的要求，推動方便食品、功能食品和速食品等產業(yè)加快發(fā)展。立足于滿足人民群眾生活質量逐步提高的生理和心理需求，針對不同細分市場，以嬰幼兒保健食品、老年健康食品、健美美容營養(yǎng)類食品等為重點，加快研究開發(fā)，盡快形成批量生產。推廣節(jié)糧減損新設備、新技術和新工藝，推進節(jié)糧節(jié)能節(jié)水等關鍵技術產業(yè)化和應用示范，提高糧油產品成品率和副產物綜合利用率。

（六）加大技術創(chuàng)新力度。探索多種形式的產學研用聯(lián)合創(chuàng)新機制，促進科技成果與產業(yè)應用的有機結合。利用我省、省級技術研發(fā)中心，提高關鍵技術研發(fā)能力，加快工程化研究成果推廣應用。重點攻克適應工業(yè)化生產的信息、生物工程、新型分離、現(xiàn)代包裝、節(jié)能干燥和清潔生產等共性關鍵技術。開展傳統(tǒng)米面加工、雜糧、中餐菜肴、豆制品、肉制品和辣椒調味品等風味保持技術、貨架期延長技術、工藝流程標準化等研究和專用設備開發(fā)。注重開發(fā)新資源，使用新技術、研制新產品，加速食品工業(yè)由粗放型向創(chuàng)新、優(yōu)質、和市場消費的方向轉變。

（七）確保食品質量。建立健全食品監(jiān)管體系，實現(xiàn)全程監(jiān)管和無縫銜接。所有食品生產企業(yè)都要配置原料檢驗、生產過程動態(tài)監(jiān)測和產品出廠檢測等檢驗監(jiān)測設備，制定與接軌且符合省情的食品加工全程質量控制技術規(guī)程，完善內部質量控制、監(jiān)測系統(tǒng)和食品質量可追溯體系。推進食品企業(yè)質量體系認證工作,加快ISO9001（質量管理體系）、ISO22000（食品管理體系）、HACCP（危害分析和關鍵控制點）、CMS（食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系）等體系認證推廣工作，切實提高企業(yè)質量管理能力。在現(xiàn)有試點基礎上，逐步向食品工業(yè)全行業(yè)推廣CMS。加強對食品生產加工、流通和消費等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格實施市場準入制度，強力整頓和規(guī)范食品生產經營秩序。嚴厲查處和打擊食品違法違規(guī)行為。通過嚴肅執(zhí)法和強化企業(yè)自律，提高食品質量，確保食品。

（八）建設一批園區(qū)基地。結合資源稟賦和產業(yè)基礎，推動食品產業(yè)集聚式發(fā)展。重點打造大名京府食品工業(yè)城等面粉加工產業(yè)園區(qū)，隆堯東方食品城等方便食品產業(yè)園區(qū)，秦皇島糧油加工園區(qū)、三河糧油加工園區(qū)等食用油加工產業(yè)園區(qū)，雙鴿肉食品加工基地，君樂寶等乳制品加工基地，撫昌盧—懷涿葡萄酒基地，衡水現(xiàn)代食品基地，五糧液邯鄲灌裝基地、承德飲料酒產業(yè)基地，遵化—寬城—興隆果品加工基地、平泉食用菌加工基地、張家口壩上錯季蔬菜加工基地、保定—滄州食品塑料包裝材料產業(yè)基地等具有明顯地域特色的食品產業(yè)聚集區(qū)，并爭取列入“品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，形成食品工業(yè)推廣新技術、開發(fā)新產品、爭創(chuàng)名優(yōu)品牌的重要載體。