本月初實施的新版《有機產(chǎn)品認證管理辦法》中規(guī)定,偽造、變造、冒用、非法買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改認證證書將被處以3萬元罰款。另外,大量不符合有機認證新規(guī)的“偽有機食品”也將隨著新規(guī)的實施被淘汰出局。記者日前走訪了各大超市發(fā)現(xiàn),以往滿眼可見的有機食品忽然變得稀少。不過,記者同時也有發(fā)現(xiàn),有少數(shù)品牌的奶粉并不符合有機認證新規(guī),但也不愿就此完全摘下“有機帽子”,因此大打擦邊球打出“歐盟有機牛奶生產(chǎn)”。有業(yè)內(nèi)人士表示,這一做法涉嫌違法宣傳。
1 有機食品 有機食品是有機產(chǎn)品的一類,有機產(chǎn)品還包括棉、麻、竹、服裝、化妝品、飼料(有機標準包括動物飼料)等“非食品”。目前我國有機產(chǎn)品主要是包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品及調(diào)料等。
2 綠色食品 綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標準生產(chǎn)、實行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標志使用權(quán)的、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。綠色食品認證依據(jù)的是農(nóng)業(yè)部綠色食品行業(yè)標準。綠色食品在生產(chǎn)過程中允許使用農(nóng)藥和化肥,但對用量和殘留量的規(guī)定通常比無公害標準要嚴格。
3 無公害食品 無公害食品一般是無公害農(nóng)產(chǎn)品,是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求,經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中允許使用農(nóng)藥和化肥,但不能使用國家禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥。
新規(guī)變化A
有機配料含量不得低于95% 超市“有機食品”驟減
本周,新快報記者走訪了廣州各大超市,發(fā)現(xiàn)以往較為常見的有機蔬菜、有機大米、有機奶粉和有機米粉等幾乎完全看不到身影。記者發(fā)現(xiàn),百佳、好又多等大型超市內(nèi)幾無任何有機食品,而華潤萬家、ole’等相對“高大上”的高端超市里,也僅有四五款有機食品,且有一半產(chǎn)品都是從國外原裝進口的品牌。在華潤萬家某分店記者走遍所有食品專柜,僅發(fā)現(xiàn)一品牌名為東升的有機系列蔬菜;而在ole’超市里,除了少量生鮮類的有機蔬菜、有機雞蛋外,有機奶粉、有機米粉和有機大米均只有一兩款,且后三種有機食品全部都是國外原裝進口至的超高價有機食品,購買者可謂是少之又少。記者看到,當中有一款名為“鴨綠江7系越光有機米”規(guī)格為10斤,售價已達129.9元,也就是說每斤價格將近13元。業(yè)內(nèi)人士表示,市場上、的原裝泰國大米也就10元/斤,其他品牌金龍魚、中糧旗下的品牌包裝大米多數(shù)才五六元一斤,價格差距十分明顯。
為何新規(guī)執(zhí)行后,市場上僅剩下寥寥數(shù)款價格超高、數(shù)量也明顯相對較少的有機食品?
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這是因為新有機認證辦法的嚴格要求所致。根據(jù)《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第二章15條規(guī)定:“有機配料含量(指重量或者液體體積,不包括水和鹽,下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品,應當在獲得有機產(chǎn)品認證后,方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機”字樣,加施有機產(chǎn)品認證標志!痹撧k法第二章16條同時規(guī)定:“認證機構(gòu)不得對有機配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進行有機認證。”
業(yè)內(nèi)人士對此分析稱,以前這方面沒有明文規(guī)定和執(zhí)行,有些商家只要加入一點有機配料,就會宣稱是有機產(chǎn)品,用有機配料只有50%、40%甚至20%的摻雜食品冒充有機產(chǎn)品的情況比較普遍。新規(guī)一執(zhí)行之后,有機認證新規(guī)定中的要求太高,很多原有的有機商家因此就被剔除出局,這是這個月來有機食品數(shù)量大減的主要原因之一。
不過,記者走訪時也發(fā)現(xiàn),有未達標的以往標稱有機奶粉產(chǎn)品,現(xiàn)在雖已去掉有機產(chǎn)品認證標志,卻仍在產(chǎn)品包裝正面掛上“歐盟有機牛奶生產(chǎn)”宣傳字符,并用特大字號重點突出“有機”字樣。記者仔細觀察后發(fā)現(xiàn),這款突出“有機”字樣的奶粉配料表中,有機脫脂牛奶僅占總配料的89%,顯然未達到新規(guī)中95%以上的含量要求。對此,業(yè)內(nèi)人士表示,未達到有機產(chǎn)品認證要求卻重點宣傳產(chǎn)品“有機”,顯然屬于違法宣傳。
新規(guī)變化B
進口食品獲認證才可標有機
業(yè)內(nèi)人士還表示,與舊版本相比,新辦法還有另一明顯變化之處,即增設了“有機產(chǎn)品進口”一章。其中,規(guī)定檢驗檢疫部門提醒進口商或者代理商在進口有機產(chǎn)品時,應提供有機產(chǎn)品的認證證書復印件、有機產(chǎn)品銷售證復印件、認證標志和產(chǎn)品標志等,特別是雖未獲有機產(chǎn)品認證,但其包裝、標簽及產(chǎn)品說明等資料中標注了“有機”、“ORGANIC”等文字或標志的,應對相關(guān)描述內(nèi)容進行整改,不得作為有機產(chǎn)品銷售。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這也就是說,所有進口至市場銷售的有機產(chǎn)品,即使在國外已通過外國的有機認證,也必須再通過的有機認證方可標示為“有機產(chǎn)品”。
新快報記者在ole’超市看到,該超市內(nèi)銷售的特福芬有機米粉和有機奶粉,都有三個有機認證標志,分別為“歐盟有機食品認證標志”、“德國有機食品認證標志”以及“經(jīng)中綠華夏有機食品認證中心許可”的有機產(chǎn)品標志。業(yè)內(nèi)人士表示,國外原裝進口的有機產(chǎn)品,在銷售時一般至少有兩個有機認證標志,一個是經(jīng)生產(chǎn)國認證的,另一個是在出口國即認證的,二者皆有的進口食品,才是真正的原裝進口有機食品。其中,認證有機產(chǎn)品的機構(gòu)有20多個,消費者只要參照這20多個認證機構(gòu)來查看一般不會有假。
新規(guī)變化C
有機轉(zhuǎn)換食品直接退出市場
據(jù)人士分析表示,有機轉(zhuǎn)換食品將退出市場也是令市面上有機食品數(shù)量大減的原因之一。據(jù)介紹,有機轉(zhuǎn)換食品是指從開始有機管理到獲得有機認證之間的時間所生產(chǎn)的產(chǎn)品,按照規(guī)定,經(jīng)過有機認證后,從生產(chǎn)其他食品到有機食品需要三年的轉(zhuǎn)換期,在此期內(nèi),產(chǎn)品生產(chǎn)要按照有機食品的標準進行,且銷售時需標注“有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”字樣。管理有機產(chǎn)品認證實施的國家認監(jiān)委相關(guān)負責人表示,取消有機轉(zhuǎn)換標志,主要是為了便于消費者辨識。轉(zhuǎn)換標志和有機標志,有些消費者分不清楚。因為處于轉(zhuǎn)換期內(nèi)的產(chǎn)品,不算真正的有機產(chǎn)品,以后不能粘貼有機產(chǎn)品標識售賣,能從根本上杜絕獲證產(chǎn)品的認證委托人利用有機轉(zhuǎn)換認證冒充有機認證的行為。