確保機(jī)構(gòu)改革過渡期工作,江蘇發(fā)布《通知》
隨著食品安全問題的發(fā)展,食品安全監(jiān)管改革也在逐步有效的進(jìn)行中。部門的職能改革,將食品安全監(jiān)督管理落到實(shí)處,解決食品安全問題將不再是難事。近日,江蘇省發(fā)布了關(guān)于改革過渡期期間各部門監(jiān)管工作的通知,具體如下:
各市食安辦、衛(wèi)生局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局,昆山、泰興、沭陽縣(市)食安辦、衛(wèi)生局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局:
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于重新組建省食品藥品監(jiān)督管理局的通知》(蘇辦〔2013〕24號)和《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(蘇政辦發(fā)〔2013〕167號),省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和化妝品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)省食品安全委員會的具體工作。省衛(wèi)生廳食品安全綜合協(xié)調(diào)處、省質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處、省工商局食品流通監(jiān)管處整合并入省食品藥品監(jiān)管局,機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作已經(jīng)完成,自2013年10月10日起,上述監(jiān)管職責(zé)由省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
鑒于市、縣機(jī)構(gòu)改革工作正在進(jìn)行中,為確保機(jī)構(gòu)改革期間有關(guān)監(jiān)管工作平穩(wěn)有序,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、根據(jù)省委省政府部署要求,機(jī)構(gòu)改革期間,各地食安辦、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)管部門繼續(xù)按原職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的食品、保健食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管工作。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,監(jiān)管工作平穩(wěn)有序開展、監(jiān)管職責(zé)履行到位。各級食安辦要充分發(fā)揮好監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)管工作體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、各監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫銜接。
二、省食安辦和省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地食安辦、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)部門,按照年度工作安排有序推進(jìn)食品、化妝品安全監(jiān)管工作,認(rèn)真做好各項(xiàng)行政許可、專項(xiàng)整治和日常執(zhí)法檢查工作。在地方機(jī)構(gòu)改革完成前,有關(guān)食品安全綜合協(xié)調(diào)及生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和化妝品生產(chǎn)監(jiān)管的工作部署,由省食安辦或省食品藥品監(jiān)管局直接向各地食安辦、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)部門行文,必要時與省衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合行文。
三、地方機(jī)構(gòu)改革到位前,各監(jiān)管部門原制定的各類食品藥品監(jiān)管制度繼續(xù)執(zhí)行,各類審評審批、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督檢查等工作仍按原有規(guī)定開展。原各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)頒發(fā)的食品和化妝品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)許可證繼續(xù)有效,到期的按有關(guān)規(guī)定換發(fā)。各類批件、證書等暫沿用原有格式,所使用的業(yè)務(wù)印章和文本格式暫不改變,辦理程序暫不改變。國家和省對有關(guān)規(guī)定作出變更或調(diào)整的,按新規(guī)定執(zhí)行。
四、自2013年10月10日起,省級有關(guān)食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)和化妝品生產(chǎn)監(jiān)管方面的投訴舉報和信訪等事項(xiàng)由省食品藥品監(jiān)管局承擔(dān)。對12331食品藥品咨詢投訴舉報熱線受理的涉及衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門職責(zé)范圍的事項(xiàng),根據(jù)事權(quán)劃分,由市、縣級食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送同級相關(guān)職能部門辦理,相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真辦理并按規(guī)定時限反饋。地方機(jī)構(gòu)改革期間,各地相關(guān)投訴舉報和信訪事項(xiàng)仍由原監(jiān)管部門負(fù)責(zé)辦理,各有關(guān)部門12320、12365、12315、12331等咨詢投訴舉報熱線仍按原職責(zé)范圍和工作流程開展工作,機(jī)構(gòu)改革到位后有關(guān)工作隨職能劃轉(zhuǎn)進(jìn)行交接。
五、各地食安辦、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要指定專人負(fù)責(zé)食品藥品安全突發(fā)事件信息收集報送工作,遇有重大突發(fā)事件或重要緊急情況,按照既定預(yù)案及時妥善處置,并按規(guī)定報送當(dāng)?shù)卣褪∈称匪幤繁O(jiān)管局。要強(qiáng)化輿情監(jiān)測,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,依照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
六、各地食安辦、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門要從全局出發(fā),充分認(rèn)識改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作舉措,有針對性地做好干部職工的思想政治工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識,確保機(jī)構(gòu)改革期間人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)編制、人事、財經(jīng)紀(jì)律,毫不放松地抓好改革過渡期間各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。

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