（三）總結提高階段（12月份）

12月10日前，各地要結合本通知和食安辦〔2014〕7號文件要求，對開展農村食品市場專項整治工作進行認真總結并上報食品辦（含2個通知的統(tǒng)計表），內容主要包括今年以來組織開展農村食品市場整治和日常監(jiān)管的主要措施、取得的成果和好的經驗、查處的典型案例等，并分析存在的主要問題和不足，提出相關的意見和建議。食品辦將在12月中旬對2014年度農村食品市場整治工作進行總結，并予通報。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。食品辦、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局已成立農村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動領導小組辦公室，加強對整治工作的組織、領導和協(xié)調。各級食品辦要發(fā)揮組織協(xié)調作用，會同相關部門結合當?shù)剞r村食品市場存在的特點和突出問題，制定有針對性的工作方案，細化部門工作任務，明確監(jiān)管責任，提出整治措施和目標任務，協(xié)調并督促相關部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，提升監(jiān)管合力。食品藥品監(jiān)管部門要集中開展食品生產經營許可證清理規(guī)范、經營者進貨查驗和查驗記錄落實情況整治以及生產經營劣質食品等違法行為整治，加強農村食品日常監(jiān)管，規(guī)范農村食品生產經營行為。工商行政管理部門要集中力量規(guī)范農村食品市場經營秩序，組織開展農村食品市場久治不愈的“傍”、“山寨食品”等侵權仿冒及虛假違法廣告行為專項治理行動。

（二）認真組織，務求實效。各地食品辦和各相關部門在專項整治行動中，要加大監(jiān)督檢查力度，及時糾正、規(guī)范和處理違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患和不規(guī)范行為，責令整改并落實整改率達到;對發(fā)現(xiàn)的違法行為，打擊和查處率達到;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌食品犯罪的線索或案件，依法向公安機關移送率達到。對大要案件要一案一報、掛牌督辦、限期辦結。對發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的問題食品，要及時通報相關地區(qū)監(jiān)管部門徹底追查。

（三）強化督查，落實責任。各地食品辦和各相關部門要深入基層、深入食品生產經營單位，采取飛行檢查等方式，加強督促檢查，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到實處。對于妨礙監(jiān)管執(zhí)法的生產經營者，要依法嚴厲查處。對責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，要嚴肅追究責任。食品辦適時組織對部分省市開展督查和暗訪，并于行動結束后進行認真總結，有關情況作為年底對各地考核的重要依據(jù)。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各地要加強宣傳教育，大力營造輿論氛圍。在開展整治工作期間，各省、市級食品辦至少召開2次、縣級食品辦至少召開1次新聞發(fā)布會，及時公布專項行動部署、成效。要著重宣傳專項整治行動成果，曝光典型案例，營造整治行動的強大聲勢，震懾違法犯罪分子，引導全社會積極參與農村食品市場綜合治理，強化社會共治。